|
Заместитель председателя Совета клуба, директор Всероссийского научно-исследовательского института классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству Госстандарта РФ ТАРАНУХА Юрий Яковлевич родился 9 августа 1946 г. в г. Москве. Окончил Всесоюзный заочный машиностроительный институт, инженер-механик.
Вся трудовая деятельность связана с разработкой, испытанием и внедрением новой техники и технологии. Одним из самых молодых в стране был назначен в 1986 г. директором опытного завода Минэнерго СССР.
Ю.Я.Тарануха - автор большого перечня средств измерения и
контроля для АЭС, которые впервые были разработаны в отечественной и зарубежной практике.
Впервые с его участием создавались опытные образцы нетрадиционных видов энергетики, в частности, ветряные энергетические комплексы различной мощности.
В 1990 г. Ю.Я.Тарануха создал и возглавил АО “Информатика, системы и технологии”, затем до 1998 г. работал генеральным директором НПО “Астарта”.
В январе 1998 г. Ю.Я.Тарануха назначен директором Всероссийского
научно-исследовательского института классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству Госстандарта РФ.
В эти годы Институт неоднократно являлся лауреатом Всероссийского
Выставочного Центра России.
Ю.Я.Тарануха является одним из основателей Московского интеллектуально-делового Клуба, Фонда содействия развитию социальных и политических наук. За поддержку науки отмечен наградой Международного Межакадемического Союза “Звезда Вернадского” I
степени.
Женат, имеет двух дочерей и внучку.
Среди множества научно-исследовательских институтов в России есть один, результаты деятельности которого нужны практически всем: юридическим и физическим лицам, промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, научным и учебным заведениям, государственным и частным организациям. Речь идет о Всероссийском научноисследовательском институте классификации, терминологии и
информации по стандартизации и качеству – таково полное название ВНИИКИ. И объясняется это достаточно просто – стоит только вспомнить, что всё вокруг регламентируется стандартами.
ВНИИКИ – это уникальное собрание информационных ресурсов, которые совершенно необходимы в первую очередь для организации производства промышленных изделий. И потому не случайно институт входит в систему Госстандарта, который существует в нашей стране уже 75 лет.
Два года назад ВНИИКИ отметил свое 35-летие. В предыдущие годы в институте работало более 1000 человек, а сейчас – чуть более 200 человек. Тем не менее, в последние годы состав несколько увеличился, поскольку все больше задач ставится перед институтом, больше появляется коммерческих возможностей реализации накопленной информации. Сейчас в институт берут, как правило, молодых специалистов со знанием языков, потому что приходится много работать с зарубежными документами, естественно, переводить на русский язык и, что более сложно, подготавливать их русские версии.
Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству – это национальный центр информационной сети Международной организации по стандартизации (ИСОНЕТ), член Международного информационного центра по терминологии (ИНФОТЕРМ) и Международной сети по терминологии (ТЕРМНЕТ). ВНИИКИ – это и базовый узел Российского информационного центра по стандартизации, сертификации и
преодолению технических барьеров в торговле со справочноинформационной службой по вопросам технических барьеров в торговле
и санитарных и фитосанитарных мер.
Об основных направлениях деятельности института и его проблемах
l{ беседуем с генеральным директором ВНИИКИ Юрием Яковлевичем Таранухой и первым заместителем директора по научной работе, ответственным за работы по Федеральному фонду стандартов и
стандартизации терминологии Папаевым Сергеем Тихоновичем.
– Уважаемый Юрий Яковлевич, расскажите, пожалуйста, в чем суть деятельности Вашего института, какие информационные ресурсы
предлагает ВНИИКИ российским и зарубежным предпринимателям и
специалистам?
– Работа в институте ведется по трем основным направлениям, отраженным в его названии: классификация, терминология, информация. Говоря о деятельности института, начнем с наиболее широкой сферы – информации по стандартизации и качеству.
Поскольку наш институт входит в систему Госстандарта, а
Госстандарт России представляет страну в соответствующих
международных организациях, то первая задача, которая стоит перед ВНИИКИ, – это обмен информацией с Международной организацией по стандарту (ИСО), Международной электротехнической комиссией и
странами – членами данных организаций. По существующей
договоренности между странами – членами ISO взаимный обмен информацией происходит на безвалютной основе.
– Каким образом это делается?
– По поручению Госстандарта ВНИИКИ организует отправку в странычлены ИСО вновь издаваемых государственных стандартов России (ГОСТ Р), а также специализированную периодику, например журнал “Стандарты и качество”. Взамен мы получаем стандарты зарубежных стран и периодическую литературу по этим вопросам. Все материалы хранятся в Федеральном фонде стандартов, находящемся в нашем институте. Ежегодно по обмену во ВНИИКИ поступает в среднем 7000-7500 наименований документов на сумму около 140000-150000 долларов США.
В ИСО разработана очень четкая система сотрудничества между странами. Адрес ВНИИКИ имеется в информационных изданиях и на вебсайте ИСО, и любая страна – член ИСО, зная эти координаты, при необходимости обращается непосредственно в институт. Аналогично и специалисты ВНИИКИ могут обратиться в ту страну, которая в данный момент их интересует.
– Сергей Тихонович, а что представляет из себя Федеральный фонд
стандартов? Что и какого рода информация хранится в нем?
Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийских
классификаторов технико-экономической информации, а также международных (региональных) стандартов, правил, норм и
рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран (таково его полное название) – один из важнейших результатов деятельности по стандартизации.
Федеральный фонд стандартов ведется Госстандартом России в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 100 от 12.02.94 г. во взаимодействии с министерствами и
ведомствами, субъектами хозяйственной деятельности, общественными объединениями, международными и национальными организациями по стандартизации, метрологии и сертификации.
Фонд содержит более 24 тысяч государственных стандартов, из них более 21 тысячи – межгосударственных, применяемых странами-членами СНГ. Кроме того, в фонде стандартов есть также стандарты
международных организаций (ИСО, МЭК, СЕН, СЕНЕЛЭК) – более 35 тысяч; стандарты национальных организаций из более чем 55 стран мира, включая все экономически развитые страны – США, Япония, Великобритания, Франция, Германия и др. (более 230 тысяч);
стандарты союзов, обществ и ассоциаций – более 26 тысяч; 27 общероссийских классификаторов; документы по стандартизации, метрологии и сертификации по направлениям деятельности министерств и ведомств, включая отраслевые стандарты (ОСТ) и технические условия на продукцию (ТУ).
Формирование и ведение Федерального фонда стандартов
осуществляется путем принятия, государственной регистрации и
hgd`mh нормативных документов, а также международного обмена в рамках ИСО, МЭК и Межгосударственного совета по стандартизации (МГС).
Хранение же основной части Федерального фонда стандартов и
информационное обеспечение на его основе осуществляет наш институт – ВНИИКИ.
Ни для кого не секрет, что сегодня практически любая сфера человеческой деятельности регламентируется нормативными
документами, каковыми являются директивы, стандарты и др. Причем, в разных странах по объективным причинам стандарты могут несколько отличаться друг от друга. Так вот, большая часть существующих в мире стандартов имеется в Федеральном фонде. Это огромное
количество страниц. Средний стандарт по объему занимает около 15-20 стандартных (простите за тавтологию) страниц, но бывают стандарты по 600 и более страниц, например в области информационных
технологий. Большинство стандартов хранится пока еще в бумажной форме, поэтому они и занимают так много места. Но активно
проводятся работы по переводу информации в электронный вид. В настоящее время в электронном виде можно получить все
государственные стандарты, действующие на территории России, а также часть стандартов ИСО и МЭК.
И, конечно же, для ориентации в таком огромном массиве информации созданы автоматизированные базы и банки данных по нормативным документам, терминологии, классификации и другие, которые позволяют легко и быстро найти всю необходимую информацию.
– Кто может пользоваться этим богатством?
– Пользователями предоставляемой информации могут быть любые
заинтересованные лица, начиная от федеральных органов
исполнительной власти и заканчивая частными предпринимателями.
Что касается того, на каких условиях предоставляется информация,
то это зависит от конкретных условий. Информация может предоставляться бесплатно, если к нам обращаются органы законодательной или исполнительной власти, с которыми у
Госстандарта России подписаны соглашения об обмене информацией. Остальным пользователям информация предоставляется на коммерческой основе – ведь институт несет определенные и весьма значительные затраты на сбор, обработку, хранение фондов, копирование стандартов и т. п. Хотя надо особо обратить внимание, что стоимость наших услуг приемлемая, и любая организация или заинтересованное лицо могут обратиться в фонд, посмотреть каталоги базы данных, найти интересующую тематику, и это не будет дорого стоить.
Здесь необходимо сказать несколько слов о финансировании
института. К сожалению, денег, которые выделяются институту из бюджета на организацию деятельности, проведение исследований и решение задач, поставленных перед нами, конечно, не хватает. И как многие другие бюджетные организации, мы вынуждены заниматься
коммерцией. На начало 2001 года пропорции финансирования ВНИИКИ таковы: государство финансирует примерно на 20%, остальные 80% институт зарабатывает сам.
– Юрий Яковлевич, как известно, Россия собирается вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это – глобальная задача, и ВНИИКИ как ведущая организация в области информации по
стандартизации не может остаться в стороне от ее решения, не так ли?
– Да, в самом деле, правительство планирует войти во Всемирную
торговую организацию уже в этом, в 2001 г. А вступление в ВТО предполагает выполнение всех действующих в ее рамках соглашений.
Госстандарт России определен Правительством Российской Федерации ответственным за выполнение двух соглашений в рамках Всемирной торговой организации: Соглашения по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и Соглашения по санитарным и фитосанитарным нормам (СФС). Одно из обязательных условий этих соглашений – это создание справочно-информационного центра, который мог бы ответить на запросы любой страны – участницы ВТО, касающиеся любых технических регламентов, стандартов или систем оценки соответствия
(сертификации).
Суть соглашений, действующих в рамках ВТО, состоит в том, что информация должна предоставляться не только о действующих
документах, но и о только еще разрабатываемых документах, об отличиях норм того или иного документа от международных норм, об обоснованиях принятия такого документа и т. д.
Предположим, иностранное предприятие планирует поставлять свою продукцию в Россию. Запрашивая те или иные документы, поставщики хотят заранее знать, какие существуют или планируются к введению в действие конкретные требования к той или иной продукции и будут заранее к этому готовиться. Естественно и российские предприятия, прежде чем выходить на зарубежные рынки, должны получать информацию о действующих и планируемых к введению нормах и требованиях к той или иной продукции зарубежных стран.
В Соглашениях говорится также и о том, что должна быть полная доступность информации, не должно быть специальных препятствий и ограничений для доступа к информации (в том числе разграничения доступа к информации между зарубежными и отечественными
пользователями). Те, кто заинтересован в определенной документации, не должны иметь препятствий к ее получению.
Для решения вышеперечисленных задач создается Российский информационный центр по стандартизации, сертификации и техническим барьерам в торговле, в рамках которого на базе ВНИИКИ в 2000 г. начала функционировать в полном объеме Справочно-информационная служба. В ее функции входит обработка запросов по нормативным документам в соответствии с требованиями ВТО, а также работа с уведомлениями на проекты нормативных документов стран – членов ВТО, включая анализ, систематизацию, перевод уведомлений на русский язык, доведение информации о проектах нормативных документов членов ВТО до заинтересованных сторон.
Сложность поставленных задач заключалась еще и в необходимости организовать поступление информации из различных и многочисленных источников по стране. Ведь в России ряд федеральных органов исполнительной власти – Минздрав, МВД, Госгортехнадзор и др. – имеют право сами разрабатывать и утверждать нормативные документы. Все эти документы также подпадают под требования Соглашения по техническим барьерам в торговле и информация о них должна накапливаться в этом центре. Для решения этой задачи Госстандарт заключил соглашение с 24 министерствами и ведомствами, в которых создаются информационные центры – опорные информационные узлы Российского информационного центра по стандартизации, сертификации и техническим барьерам в торговле.
Еще одна задача – сбор информации о нормативных документах и системах оценки соответствия (например введение специальных
маркировок в конкретном регионе или городе), разрабатываемых
местными органами во всех регионах страны. Решение этой задачи должны осуществлять в первую очередь действующие во всех регионах и крупных городах России Центры стандартизации и метрологии (в настоящее время 104 центра) – региональные узлы.
До создания Российского информационного центра по стандартизации,
сертификации и техническим барьерам в торговле в стране не было организации, обладающей централизованной информацией, куда любой гражданин Российской Федерации мог бы обратиться и найти определенные нормы и правила. Теперь такая организация есть!
Кроме того, уже более года ВНИИКИ издает “Вестник Российского
информационного центра”. Это также шаг по выполнению требований соглашений ТБТ и СФС ВТО. В издании всегда много новой информации: документы Всемирной торговой организации, новые поступления в фонд стандартов, переводы международных документов, информация о
готовящихся документах Министерствами и ведомствами, о заседаниях рабочих групп по присоединению к ВТО, зарубежный опыт. Издание такого журнала положительно оценено Всемирной торговой
организацией. Кстати, на сегодняшний день Россия практически готова к выполнению всех требований соглашений ТБТ и СФС.
– Сергей Тихонович, расскажите о второй, не менее важной стороне
derek|mnqrh института – терминологии. С какими проблемами и
трудностями приходится сталкиваться?
– ВНИИКИ – головной институт по стандартизации терминологии в России. Для чего нужна стандартизация терминологии? Представьте себе, что множество различных разработчиков действуют в одной области. Вот для того, чтобы они понимали друг друга, и необходим единый технический язык.
Для успешной работы государственных и коммерческих организаций на
рынке необходимо иметь полную информацию не только об основных понятиях, связанных с их деятельностью, видами биржевых сделок, валютных операций, названиями ценных бумаг, но и располагать исчерпывающими данными о точных названиях производимых и покупаемых товаров, знать общепринятую терминологию их качественных характеристик: правильных наименований документов, удовлетворяющих их качество. Необходимо правильное употребление терминологии, связанной с составлением и подписанием контрактов, договоров куплипродажи и т.д. Для работы с зарубежными партнерами нужна
терминология не только на русском языке, но и принятая в странахпартнерах на английском, немецком и французских языках.
Для оперативного обеспечения достоверной терминологической
информацией во ВНИИКИ создана и функционирует специальная
терминологическая служба, основу которой составляет один из крупных банков данных в мире – Автоматизированный банк по
стандартизированной терминологии (БД РОСТЕРМ). В нем обрабатывается многоязычная терминология из международных стандартов ИСО и МЭК, государственных стандартов, нормативных словарей таких авторитетных и признанных международных организаций, как Европейская организация по качеству (ЕОК), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная организация законодательной метрологии
(МОЗМ), Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) и ряда других, то есть терминология согласованная и принятая на международном или национальном уровнях.
База данных РОСТЕРМ содержит свыше 150 тысяч терминологических статей, включающих термины и определения на русском языке, краткие формы терминов и аббревиатуры, эквивалентные термины на английском, немецком и французских языках; общее количество терминов в БД – около 1 миллиона.
База данных политематическая, она содержит терминологию различных областей науки и техники. В ней широко представлена терминология общих и межотраслевых понятий в области качества, надежности, метрологии, контроля и испытаний, сертификации, безопасности труда, а также таких дисциплин и научных направлений как машиностроение и приборостроение, электроника, электротехника, металлургия, легкая и пищевая промышленность, сельское и лесное хозяйство и др.
БД РОСТЕРМ постоянно обновляется и пополняется. Так, переход к рыночной экономике, внедрение рыночных механизмов практически во все сферы деятельности потребовал пополнения базы данных
терминологией в области банковского дела, бирж и брокерской
деятельности, торговли, кредитно-денежных отношений, маркетинга и др. Приоритетно вводится в базу данных терминология в области искусственного интеллекта, высоких технологий, новых материалов и изделий.
БД РОСТЕРМ используется и для информационно-терминологического
обслуживания различных организаций и структур. По вопросам
разъяснения тех или иных терминов к нам обращаются даже налоговые службы, суды, правоохранительные органы. И были случаи, когда неправильное понимание отдельных терминов вело к наложению на организации и предприятия санкций со стороны этих органов.
На основе БД РОСТЕРМ создаются так называемые проблемно-
ориентированные базы данных, например “Машиностроение”, “Приборостроение”, “Вычислительная техника”, “Электротехника”, “Качество продукции, испытания, сертификация”, “Электронная техника и радиоэлектроника”, “Безопасность труда, санитария, гигиена”, “Охрана окружающей среды”, “Металлургия”, “Терминология рынка, товарной продукции и кредитно-денежных отношений”, “Терминология jnlo|~rephg`vhh и информации общества” и др. Все эти базы
реализуются в форме электронных изданий с программными средствами,
обеспечивающими быстрый поиск нужной терминологической информации.
Кстати говоря, интересен следующий факт. ВНИИКИ некоторое время назад провел анализ терминологии, используемой в законодательных актах и нормативно-правовых документах. И вывод – неутешительный: неоднозначность, противоречивость с уже устоявшейся
стандартизованной технической терминологией и многое другое. Необходимо создать механизм для гармонизации и непротиворечивости терминологии на всех уровнях. ВНИИКИ выступил с инициативой создания такого механизма и уже нашел поддержку со стороны ряда министерств и ведомств и общественных организаций. Во ВНИИКИ убеждены, что во всех принимаемых законах должен быть единый технический язык и в этом необходимо опираться на уже созданную базу стандартизованной терминологии, чтобы принимаемые законы, содержащие технические термины, были более понятными. Для этого необходимо, чтобы каждый законодательный акт и нормативно-правовой документ прошел соответствующую терминологическую экспертизу.
ВНИИКИ, будучи членом международного информационного центра “ИНФОТЕРМ” и международной сети по терминологии, расположенных в Вене, активно участвует в деятельности этих специализированных организаций, что позволяет быть в курсе всех примечательных событий в области терминологии. Институт взаимодействует также с терминологическими службами других стран, участвует в совместных
проектах в рамках европейского сообщества и др.
К сожалению, не все отечественные предприятия, а тем более граждане России, осведомлены о том, что у них есть возможность обратиться за разъяснениями по терминологии, а также получить множество различной технической информации во ВНИИКИ. Хочется надеяться, что ваш журнал поможет им правильно сориентироваться.
– Юрий Яковлевич, а что представляет собой классификация “по-
институтски”?
– Да, третье направление деятельности ВНИИКИ – классификация. Здесь необходимы некоторые пояснения. Работы по классификации ведутся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации “О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации” № 1212 от 01.11.99 г.
ВНИИКИ определен головным институтом по научно-методическому
обеспечению работ, связанных с ведением и развитием системы общероссийских классификаторов, и ведет работы в трех направлениях:
· разрабатывает методические основы системы общероссийских
классификаторов;
· создает общероссийские классификаторы;
· осуществляет автоматизированное ведение общероссийских
классификаторов.
В рамках первого направления разработаны правила по
стандартизации, устанавливающие основные положения системы, порядок разработки общероссийских классификаторов и их ведения, которые широко используются разработчиками и пользователями
общероссийских классификаторов.
В рамках второго направления ВНИИКИ разработаны гармонизированные
с международными и региональными классификациями и стандартами 14 общероссийских классификаторов, охватывающих информацию о продукции, услугах, основных фондах, информацию по социальной защите населения, управленческую документацию, конструкторскую документацию, валюты, единицы измерения, информацию о населении, страны мира. Эти классификаторы находят широкое применение в различных областях экономической деятельности, включая статистику, налоговую и финансовую деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизацию, сертификацию, производство продукции и
предоставление услуг, таможенное дело, образование,
транспорт, торговлю и т. п., и позволяют в автоматизированных сетевых режимах сопоставлять данные информационных систем,
функционирующих в экономике страны.
В рамках автоматизированного ведения общероссийских
классификаторов создана и функционирует АИС “Классификация” в составе баз данных библиографической информации о 27 общероссийских
классификаторах и полных текстов общероссийских классификаторов.
ВНИИКИ разрабатывает, проводит экспертизу и утверждает изменения общероссийских классификаторов. Так, в 2000 году было утверждено более 35 изменений к общероссийским классификаторам, в которых отражены изменения, связанные с социально-экономическим развитием страны.
ВНИИКИ осуществляет информационное обслуживание пользователей информацией по общероссийским классификаторам и изменениям к ним на машинных носителях. При этом только в нашем институте пользователю может быть предоставлена оперативная, достоверная и полная информация о вносимых изменениях в общероссийские классификаторы.
Дальнейшее развитие работ по системе общероссийских классификаторов будет происходить в направлении совершенствования методологии построения системы, обеспечения актуализации общероссийских классификаторов, пересмотра сохраняющих свое действие на территории Российской Федерации общесоюзных классификаторов и создания новых общероссийских классификаторов.
Если кто-либо проявит интерес к теме нашей беседы, то в сети Интернет на сайте ВНИИКИ можно найти сведения о структуре
института, информацию, которую институт может предоставить по всем направлениям своей деятельности, а также некоторые расценки.
Создается специальный раздел, посвященный Российскому информационному центру по стандартизации, сертификации и преодолению технических барьеров в торговле. В принципе, получение любой информации, которой обладает ВНИИКИ, возможно по электронным каналам связи.
Адрес ВНИИКИ:
Россия, 103001 Москва,
Гранатный переулок, д . 4
Тел.: 290-6828, 290-6584, 332-5606, Факс: 290-6828, 230-2598
|
