ЭКОНОМИКА БЕЗ ПОЛИТИКИ

Некоммерческое партнерство товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области (НПТиП) было создано по инициативе губернатора Бориса Александровича Говорина 22 апреля 1998 года на Съезде предпринимателей Иркутской области. Первыми коллективными членами новой общественной структуры стали отраслевые союзы промышленников, строителей, лесопромышленников, аграрников, а также некоммерческое партнерство «Малые предприятия», ассоциация автотранспортных организаций и Торгово-промышленная палата Восточной Сибири. Авторитет избранного учредителями президента НПТиП Комарова Г.П. (бывшего начальника Восточно-Сибирской Железной Дороги), заинтересованность в таком объединении самого губернатора создали благоприятную почву для социального партнерства. Сегодня НПТиП насчитывает уже свыше 70 коллективных членов, а его влияние прямо или косвенно распространяется почти на 400 тысяч работающих в области. Партнерство по праву олицетворяет собой Союз работодателей Иркутской области и не считаться с такой мощной силой нельзя, тем более, что НПТиП в 1999 году вошло в состав Российского Союза промышленников и предпринимателей, став его региональным отделением.
Как одна из наиболее влиятельных общественных организаций области, Партнерство оказывает воздействие не только на совершенствование правового пространства производственной и предпринимательской деятельности в области, путем взаимодействия с представительными и исполнительными структурами власти, но и регулирует взаимоотношения между органами государственной власти и местного самоуправления. Представляя сторону работодателей в областной Трехсторонней комиссии, Партнерство вносит существенный вклад в разрешение трудовых споров, поддерживает тесную связь с профсоюзами.
Однако, несмотря на столь мощную влиятельную силу, стиль работы Партнерства не распространяется на политические ситуации, складывающиеся в области. С вопросом «Почему?» я и обратилась к исполнительному директору НПТиП Виталию Глебовичу Толстову.


- Партнерство, — отметил В. Г. Толстов, — преследует основную цель: решение не политических, а социально-экономических проблем области в тесном сотрудничестве с исполнительными и законодательными органами власти и профсоюзами. Судите сами, если сегодня мы «ударимся» в выяснение политических отношений, Партнерство расслоится по политическим признакам, а создавалось оно, напротив, исходя из идей экономической целесообразности налаживания взаимоотношений между предприятиями различных форм собственности, различных сфер деятельности. Среди членов Партнерства — и «прогубернаторские» лидеры, и откровенные «оппозиционеры», совместно решающие экономические вопросы региона без переноса их в политическую плоскость. И думается, что это правильно, так как в неоднозначной обстановке любая политическая дискуссия уведет Партнерство от экономики.
Разумеется, в уставе Партнерства есть статья, рекомендующая поддерживать партии и движения, программные цели которых соответствуют задачам Партнерства, но таковыми можно считать ВСЕ политические объединения страны, которые действуют в рамках Конституции. Главная же наша цель: «Помочь выстоять производственнику и промышленнику в сложных экономических условиях». Поэтому в современной политической обстановке Партнерство как коллегиальный орган занимает центристскую позицию, чтобы уйти от раскола в своих рядах и сохранить миссию, во имя которой Партнерство и создавалось.
Действительно, вот уже более двух лет Партнерство находится на пике острейших экономических и социальных проблем области. Оно стало практически экспертной организацией для администрации области — важнейшие законопроекты проходят здесь свои первые «слушания», получая оценки и замечания со стороны крупнейших руководителей области, корректируясь еще до того, как они попадут на стол сессионных депутатских обсуждений. Неоднократно на заседаниях Партнерства присутствовал и губернатор. В январе 1999 года по его просьбе членами Партнерства был рассмотрен план важнейших мероприятий по стабилизации социально-экономического положения в Иркутской области. Проект получил ряд существенных замечаний и предложений со стороны работодателей, все они, практически, были приняты и учтены в финальном документе.
Конструктивные отношения сложились у НПТиП и с Законодательным собранием области, где экспертное мнение Партнерства было учтено в таких законопроектах, как «О регулировании земельных отношений в Иркутской области», «О квотировании рабочих мест», «О проекте Федерального закона об объединениях работодателей», «О проекте Трудового Кодекса РФ». При активной позиции Партнерства в области также решаются вопросы ипотечного кредитования жилищного строительства (благодаря чему ипотека получила право на жизнь), выделения сельскохозяйственных кредитов из областного бюджета, льготирования малого бизнеса. Большая работа проведена и с Департаментом Федеральной службы занятости населения - по всей области шли «Дни работодателей», немалая роль в организации которых принадлежит НПТиП, а эффективность этих мероприятий подтверждена количеством трудоустроенных во время проведения акции граждан.
В 2000 году на отчетно-выборном собрании в связи с выездом за пределы области Г.П. Комарова новым Президентом НПТиП избрали нынешнего начальника ВСЖД А.И. Касьянова.
НПТиП продолжает развиваться и ставит перед собой новые задачи - обсуждаются «Концепция развития кадрового потенциала Иркутской области», проект закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Иркутской области».
Материал подготовила Инна Молчанова