«ЛУЧШЕ СОВСЕМ НЕ РАБОТАТЬ,ЧЕМ РАБОТАТЬ ПЛОХО»

В начале - несколько слов о самой области и ее экономическом потенциале. Омываемый Балтийским морем и зажатый между Литвой и Польшей кусок земли площадью 15,1 тыс. кв. км с населением около одного млн. человек, - форпост России на западе. И мы стремимся к тому, чтобы он стал в первую очередь промышленным, экономическим форпостом. К этому есть все предпосылки. Достаточно сказать, что более 80 процентов населения проживает в городах. А их у нас 22. В регионе интенсивно развиваются пищевая, в основном - рыбная, промышленность, машиностроительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная отрасли, рыболовство, добыча и переработка янтаря, транспортные коммуникации.
В феврале 2001 года в Калининграде прошел VI съезд Союза промышленников и предпринимателей области. Подведены итоги работы за предыдущие два с лишним года, намечены задачи на предстоящий трехлетний период, избраны руководящие органы Союза, внесен ряд изменений в устав.
В создании Союза приняли участие 30 предприятий. Сейчас у нас более 80 членов, включая предприятия сферы услуг, торговые фирмы, банки, расположенные как в областном центре, так и в других городах. Назову лишь некоторых членов Союза: Балтийский институт экономики и финансов, АО «Русский хлеб», Холдинги «МДМ», «Батинцентр», «Калининградский вагоностроительный завод», «Техноимпорт», «Вестер», ООО «Янта», «Балтийский вариант», Торгово-промышленный дом «Ресурсы Севера», «Мегаполис», «Балтийские офисные технологии», «Калининградский деликатес», «Лукойл-Калининградморнефть», Ассоциации промышленников Калининграда и области, переработчиков и экспортеров металлолома, Туристических фирм Калининградской области, предприятий по обеспечению нефтепродуктами, Союз предпринимателей г. Светлого. И сейчас практически на каждом своем заседании мы принимаем новых членов.
Основное внимание в своей деятельности мы уделяем сейчас законодательному обеспечению деятельности в условиях Особой экономической зоны, а также участию в формировании регионального законодательства регулирующего отношения в сфере экономики и финансов. Союз не обладает правом законодательной инициативы. Поэтому мы создали рабочие группы из членов Совета СПП, где разрабатываются предварительные проекты правовых актов и предаются лицам или органам, имеющим право законодательной инициативы. Таким образом, был подготовлен уточненный вариант документа о порядке определения происхождения товара, и ряд других проектов.
Нельзя не сказать и о том, что создание и деятельность Союза способствует развитию сотрудничества и деловых взаимосвязей предпринимателей: даже постоянно конкурирующие между собой торговые компании нередко объединяются и совместно решают непростые проблемы.
Мы не делим предпринимателей на членов и не членов СПП. И если проблема достаточно остра и актуальна, все вместе стараемся ее решить. Так, в 2000 году Союзу удалось через мэрию урегулировать отношения некоторых предпринимателей с муниципальным предприятием «Водоканал». При этом вопрос был поднят компанией, не являющейся членом Союза. Стали мы и инициаторами проекта «Покупай российское». Не исключено и продолжение его в несколько иной плоскости: «Покупай товары калининградских производителей!»
Важным направлением деятельности Союза явилось и формирование позитивного образа предпринимателей в целом. В райках Союза пришли к договоренности, что благотворительность - дело сугубо индивидуальное.
Однако именно совместными усилиями и средствами нам удалось решить вопрос, связанный с финансированием возведения памятника маршалу Василевскому, а также - проведения конкурса имени Таривердиева.
Благодаря общим усилиям, экономическое положение области медленно, но стабильно улучшается. Так, объем промышленного производства в 2000 году по сравнению с предыдущим составил 132,4%, а реальные денежные доходы населения 126,9%. В среднем же по России соответствующие цифры - 109%. Объем подрядных работ составил 125,2%, а по России - 111,5%. Рост прибыли к уровню 1999 года составил рекордную цифру - 170%. Значительно сократилось число убыточных предприятий. Средняя заработная плата за декабрь 2000 года в промышленности составила 3210 рублей.
Тем не менее, ситуация в экономике области крайне напряженная.
Задача стать «самодостаточным субъектом», все еще не решена. Долг бюджету - 1,3 млрд. рублей, составляет 58,2% доходной части областного бюджета.
В этом плане и нам, и естественно, исполнительной власти (новый губернатор области - В.Г. Егоров) предстоит колоссальная работа, в частности по приведению областного законодательства в соответствие с современными экономико-политическими реалиями.
Одна из острейших проблем, которую следовало бы решить на федеральном уровне - рост цен, если хотите - инфляция, связанные главным образом с введением в действие второй части Налогового кодекса: частные предприниматели стали плательщиками НДС. Калининградской области напасть эта коснулась в первую очередь, поскольку мы ввозим товары через границу. «Перспектива» - рост цен примерно на 20%. Проблема в том, что нередко предприниматели, с одной стороны, и налоговые органы и органы ГТК нередко понимают законы по разному. Необходимо писать их таким образом, чтобы они, как минимум, были ясны и понятны всем, без исключения, чтобы отдельные их нормы не допускали двойного толкования и, конечно, чтобы реализация их не приводила к необратимо негативным последствиям в экономике. Сегодня первостепенное значение приобретает научно обоснованное прогнозирование экономической ситуации в регионе России, Европе (странах ЕС) и мире в целом, хотя бы на ближайшую перспективу. Сделать это, за редким исключением, удается лишь коллективными усилиями под эгидой Союза - методом мозгового штурма. То же касается и разработки проектов нормативных документов стратегического характера, в частности, федеральных законов. К сожалению, у нас не соблюдается один из важнейших принципов, сформулированных еще Адамом Смитом: «Чем меньше государство занимается экономикой, тем лучше экономике и самому государству». Защитить предпринимателя от любых форм произвола, но при этом не входить в конфронтацию и с властью - вот в чем мы видим основной смысл существования нашего Союза.
Исходя из этих соображений VI съездом Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Калининградской области сформулированы четыре основных направления деятельности на предстоящий трехлетний период:
- консолидация промышленников и предпринимателей в целях обеспечения стабильного развития на новейшей технологической основе экономики Калининградской области;
- конструктивное, постоянное сотрудничество с региональной и федеральной исполнительной и законодательной ветвями власти с целью формирования единого, эффективного хозяйственного комплекса Калининградской области - в рамках взаимодействия России с Европейским Союзом;
- координация взаимодействия промышленников и предпринимателей области в пределах региона, а также с РСПП, российскими и зарубежными ассоциациями, торгово-промышленными палатами и союзами промышленников и предпринимателей с целью наращивания экономического потенциала области, роста производства и деловой активности, привлечения инвестиций;
- максимальное содействие реализации социальных аспектов экономических и иных реформ в Российской Федерации, развитие партнерских отношений работодателей области с органами государственной власти региона, профсоюзными организациями и отдельными работниками.
Предстоящее вступление России в ВТО, вступление наших соседей в Европейский Союз, переход стран Западной Европы на евро, - все это (и не только) с железной логикой диктует всем нам необходимость кардинально изменить отношение как к содержанию, так и к стилю повседневной работы. Ситуация ныне такова, что лучше совсем не работать, чем работать плохо.