Президенту Российской Федерации
B.В. Путину
Москва, Кремль |
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы как представители делового сообщества и граждане Российской Федерации выражаем глубокую обеспокоенность ситуацией, сложившейся в сфере реформирования пенсионной системы страны.
Предполагалась, что в основе пенсионной реформы должно лежать широкое общественное согласие. Такое согласие, казалось, было достигнуто в рамках напряженной дискуссии между работодателями и Пенсионным фондом России в течение прошлого года и предполагало не только техническую корректировку действующей государственной пенсионной системы, но и создание рыночных механизмов обеспечения граждан в старости на основе предоставления им права выбора между государственными и частными институтами. Результаты этого соглашения были закреплены в различных документах, в том числе и в постановлениях Государственной Думы о принятии отдельных законов из пенсионного пакета.
Однако все ранее достигнутые договоренности по вопросам пенсионной реформы были демонстративно проигнорированы Пенсионным фондом России и отдельными представителями социального блока Правительства. От имени Президента Российской Федерации ими были проведены через Федеральное Собрание законы, ухудшающие положение будущих пенсионеров по сравнению с нынешним и создающие предпосылки для установления государственной монополии во всех сферах пенсионного обеспечения, включая ее добровольную составляющую.
Одновременно со стороны Пенсионного фонда России осуществлялось — и продолжает осуществляться сегодня — торпедирование принятия законов, вводящих накопительные принципы финансирования пенсий.
Действия Пенсионного фонда России фактически направлены на отказ от индивидуальных накопительных пенсий в пользу создания денежного неперсонифицированного резерва, исключение принципов конкурсности при выборе управляющих этими средствами, а также на общее снижение прозрачности пенсионной системы. Это неминуемо приведет к росту масштабов коррупции и закреплению существующей государственной монополии в пенсионной сфере.
Более того, действия Пенсионного фонда России в области налогообложения, проводившиеся под лозунгом пенсионной реформы, уже сегодня привели к существенному росту налогового бремени и создали предпосылки для значительного роста числа судебных споров по налоговым вопросам между государством и бизнесом.
Все это не может не вызывать возмущения представителей делового сообщества, значительной части депутатского корпуса и граждан, поверивших обещаниям государства предоставить им право выбора между государственной и частной пенсионной системами и обеспечить персональный учет накапливаемых ими пенсионных средств. Обман же ожиданий последних может привести к непредсказуемым социальным последствиям.
Очевидно, что направленность усилий Пенсионного фонда России является антирыночной по своему характеру и не согласуется с теми базовыми принципами, которые были сформулированы на начальном этапе процесса реформирования экономики страны и должны были найти свое отражение в пенсионной реформе.
Российское предпринимательское сообщество выступает за неукоснительное выполнение ранее достигнутых договоренностей в части проведения действительно глубокой и всесторонней реформы пенсионной системы.
В рамках диалога общества и власти, во многом инициированном лично Вами, мы ожидаем от Вас, уважаемый Владимир Владимирович, понимания и поддержки нашей позиции.
|