|
|
Не так давно депутаты Государственной Думы РФ обсуждали Федеральный закон «Об энергетике». Это понятно, потому что вопрос реформирования энергетического хозяйства как в России в целом, так и в отдельно взятом субъекте федерации – сегодня коренной, основополагающий для руководителей региональных подразделений РАО «ЕЭС России». Возникает естественная мысль – как осуществить ее более эффективно и менее болезненно?..Руководитель «Липецкэнерго» Анатолий Кузмич Мерзляков, профессионал-практик, остро чувствует ситуацию, просчитывает ее на несколько шагов вперед, мыслит широко и частенько оказывается прав в своих суждениях или предположениях.
|
– Несколько лет назад я работал в должности главного инженера «Липецкэнерго», — говорит Анатолий Кузьмич. – В то время речи о реформировании в нашей отрасли еще не велись. Но меня уже тогда занимал вопрос: а зачем, скажем, в нашей структуре действуют сразу несколько филиалов? Неужели нельзя их объединить? Ведь чем больше промежуточных звеньев, тем сложней проводить единую экономическую и техническую политику...
|
И вот сегодня мое давнишнее убеждение подтверждается самим ходом реформы: мы создаем на базе семи филиалов всего два – генерации и электрической сети. Совет директоров компании одобрил наше решение. Подобные преобразования наконец-то пошли и в других регионах страны. Категорически убежден, что этот важный шаг даст в конечном итоге и значительный экономический эффект.
|
|
— Совершенствование структуры управления подразумевает сокращение внутренних издержек в самих энергоснабжающих организациях. Так ведь?
— Да, верно, но издержки, как известно, бывают разные и не только технические. Начну с самого больного – с персонала. Порой именно здесь кроются самые большие потери. Они связаны не только с недостаточной квалификацией работников, но и с множеством других нюансов. Как быть? Сокращать численность работников?.. Это совсем не просто...
|
Проблема сокращений на предприятиях нашей отрасли сегодня остается одной из наиболее сложных. Здесь надо брать на себя ответственность за будущее тех работников, кто попадет под сокращение. Только не следует нагнетать страсти и заниматься политическими спекуляциями по этому поводу. Недавно услышал в одной из телепрограмм: мол, реформирование естественных монополий даст нашей стране 2 млн. безработных дополнительно. Извините, господа аналитики, – ваши прогнозы нельзя назвать состоятельными. Говорить о существенном росте безработицы в ходе реформирования энергетического комплекса может лишь тот, кто не знаком с задачами, поставленными перед нами руководством РАО «ЕЭС России».
|
|
Давайте уясним, с чем связан процесс оптимизации численности персонала. Наша экономика прозрачна – все экономические выкладки имеются в Региональной энергетической комиссии. Комиссия ставит задачу уменьшить так называемые условно постоянные затраты, чтобы снизить себестоимость электроэнергии. Это очевидная необходимость. Поэтому, хотим мы этого или не хотим, должны произойти некоторые сокращения численности персонала.
На данном этапе сокращений мы не проводим. Однако наши менеджеры в числе первых в России занимаются выявлением тех наших подразделений, где будут высвобождаться рабочие места. Делается это не потому, что мы хотим поскорей избавиться от «лишних людей», а чтобы как можно скорее решить проблемы их дальнейшего трудоустройства в рамках принятых у нас программ.
— А вам действительно это нужно?
— Проще всего было бы ответить какой-нибудь высокопарной фразой, но я не люблю ложного пафоса… И грош цена тому руководителю, которого не волнует судьба своих подчиненных. Легче всего сослаться на сложные экономические условия, развести руками, мол, реформа требует жертв. Да не жертв она требует, а более высокого уровня умения руководить, ответственности – прежде всего по отношению к тем, кто будет вынужден уйти...
Впрочем, не буду голословным. У нас работают сегодня 5400 человек. Стоит вспомнить, как мы провожаем людей на пенсию: именно провожаем, а не отправляем или тем паче «выгоняем», как порой говорят на бытовом уровне о теперешних пенсионерах. Наш пенсионер – это тот человек, которому воздается по заслугам. Он получает не только благодарность, что само по себе приятно, но и определенную денежную сумму в рамках действующих у нас компенсационных программ.
— Как вам кажется, реформирование отрасли поможет дисциплинировать потребителей электроэнергии?
— Несомненно – ведь все это звенья единой цепи, часть единой политики. Но, замечу, что мы никогда не были сторонниками крайних мер во взаимоотношениях с теми потребителями, которые не всегда добросовестны в расчетах с нами. Отключение – крайняя мера. Мы всегда пытались искать разумный компромисс и чаще всего он находился. В самые тяжелые периоды, когда неплатежи были едва ли не нормой, мы встречались с неплательщиками, шли на все возможные уступки, вели разъяснительную работу, иногда терпеливо ждали и даже порой помогали в реализации их продукции.
Сегодня, по моему убеждению, Липецкая область в отношении энергоснабжения – одна из наиболее благополучных в России. Конечно, до идеальных взаимоотношений с потребителями далеко, но идеал недостижим в принципе. Есть ровные рабочие отношения, построенные на рыночных принципах. Полагаю, трудно найти в области предприятие, руководство которого бросило бы камень в сторону «Липецкэнерго». Я не преувеличиваю – поинтересуйтесь, поспрашивайте, и вы убедитесь в правоте моих слов.
— А как строятся отношения «Липецкэнерго» с областными и муниципальными властями? Не секрет, что в ряде регионов исполнительная власть находится в этаком «режиме перманентного противостояния» в отношениях с энергоснабжающими организациями...
— О противостоянии и речи быть не может. Все должно решаться в рамках разумной дискуссии. Разумной, подчеркиваю. Не стоит ломать копья там, где вопрос можно решить, так сказать, мирным путем.
К примеру, нас критикуют муниципальные энергоснабжающие предприятия – говорят, что «Липецкэнерго» не всегда выдерживает температурный график. Я открыто отвечаю, что готов регулировать температуру воды в сетях на том уровне, какой будет установлен нашими главами администраций. Технические возможности есть – пожалуйста, выходите со своими предложениями. Но при одном условии: мне нужны гарантии оплаты отпущенного тепла. Иначе любая дискуссия теряет смысл, лишается рыночной да и просто экономической основы.
Более того, в тех же муниципальных предприятиях есть неиспользованные потенциальные возможности экономии. Нужно повышать уровень управляемости, отказываться от неэффективных теплоисточников. Скажем, в городе действует две газовых котельных, которые можно безболезненно закрыть. И сразу будет ощутим экономический эффект! Высвободившиеся бюджетные деньги, а речь идет о десятках миллионов рублей, можно направить на организацию рабочих мест.
Что касается управленческих решений, то я давно предлагаю городским властям создать на базе муниципальных тепловых и электросетей совместные с «Липецкэнерго» предприятия. Мы можем войти в это предприятие долгами города, тем самым сняв с него долговое бремя. Разве от этого кому-то будет хуже? И реальную отдачу почувствуют прежде всего горожане, население областного центра. Не надо заниматься популистской критикой – нужно действовать, и действовать в интересах населения. Именно в этом я вижу трезвый экономический расчет.
Приведу еще две цифры. Себестоимость теплоэнергии муниципальных котельных города Липецка составляет 226 руб. за гигокалорию. У нас в «Липецкэнерго» себестоимость теплоэнергии собственных котельных равна 159 руб. за гигокалорию, а на ТЭЦ-2 – 127 руб. Есть разница, не правда ли?..
— Существуют ли сегодня реальные, конкретные возможности для снижения тарифов?
— Возможности снизить тарифы существуют, я их вижу. Скажем, нам продают воду по цене, установленной для промышленных предприятий. С какой стати? Ведь мы обеспечиваем горячей водой население. Если посмотреть на эту ситуацию с точки зрения здравого смысла, то есть покупать нам воду по меньшей цене, то население завтра же будет платить за горячую воду меньше, чем платит сегодня. Куда уж конкретней! Вопрос, насколько будут востребованы мои предложения. Пока инициатива создания совместных предприятий так инициативой и остается. Расчет подменяется политикой не в самом лучшем ее виде.
— Вы сами депутат областного Совета, то есть в известной степени политический деятель. Депутатский мандат вам помогает в работе?
— Политика, власть… Об этом можно много рассуждать, но я не хочу влезать в философские дебри. Скажу проще: я никогда не рвался во власть, не искал какого-то «места под солнцем». В той же энергетической отрасли я прошел ряд ступеней, постепенно набираясь опыта и умения. Так и депутатская деятельность: для меня она важна, поскольку я могу применить здесь свои профессиональные знания в той сфере, к которой принадлежу. Я никогда, скажем, не возьмусь за разработку программ по развитию сельского хозяйства – на то есть свои отраслевые профессионалы. Но я готов приложить свои знания и опыт для разработки областной программы по развитию энергетической отрасли, и в этом, смею надеяться, могу быть полезен. Главное – заниматься своим делом, не допускать дилетантских подходов к важнейшим проблемам региона. А у нас порой такие предложения поступают по энергетической отрасли, что просто диву даешься. Многие считают себя специалистами в энергетике – хотя, к сожалению, такое право есть далеко не у каждого. Все-таки считать себя профессионалом в той или иной сфере и быть им – вещи разные, порой кардинально противоположные.
Вот типичный пример: депутаты Государственной думы обсуждают вопрос введения фиксированных тарифов на электроэнергию. А как же иные естественные монополии? Уверяю вас, мы ни разу не выходили с предложениями повысить тарифы, если до того не повышались цены на газ, мазут, железнодорожные перевозки. Мы ведь не можем работать в убыток! Но почему-то и с высоких трибун порой раздаются голоса, что во всех бедах виноваты монополисты-энергетики. Ну не абсурд ли? Давайте фиксировать цены на электроэнергию. Но при этом не стоит забывать, что подобные процедуры надо ввести и в других естественных монополиях. Должны быть равные условия для всех – иначе мы далеко не уйдем.
— И все-таки, обобщая сказанное, какими вам видятся перспективы отрасли?
— Давайте прежде всего исходить из того, что имеем. Сегодня в России действует централизованная система энергоснабжения. Ее можно подвергать критике, но все же лучше не критиковать, а совершенствовать. Возможности и резервы для того есть. У нас сильные руководители, достойный кадровый потенциал. А цели реформирования понятны и просты: надо сделать систему лучше, гибче, мобильней. И еще: любое реформирование должно, в конечном итоге, осуществляться ради людей. Во всяком случае, мы, липецкие энергетики, понимаем свою основную задачу именно так... Скоро перемены произойдут, причем, я уверен, в лучшую сторону. Но для этого предстоит выполнить массу работы. Что ж, мы к ней готовы...
Подготовил Лев Лазаренко
|
ЛЮБАЯ РЕФОРМА ДОЛЖНА ПРОВОДИТЬСЯ ДЛЯ ЛЮДЕЙ