Главная / Журнал / Архив номеров / От чего зависит траектория развития экономики? / Портрет региона. Свердловская область/Лидеры рынка / У истоков "крылатого" металла. Техника и технологии СУБРа /

У истоков "крылатого" металла. Техника и технологии СУБРа

ОАО «Севуралбокситруда», градообразующее предприятие Североуральска, расположено на севере Свердловской области. 2 апреля 2004 года многотысячный коллектив горняков отметил 70-летний юбилей предприятия. Добыча бокситов, начавшаяся в тридцатые годы с открытых карьеров и мелких наклонных шахт, ведется сегодня на больших глубинах (700—1000 метров). СУБР начала третьего тысячелетия — это мощное, высокомеханизированное, стабильно работающее предприятие, включающее в себя пять действующих шахт. Первая очередь строящейся Ново-Кальинской шахты пущена в строй перед Новым, 2005 годом, пуск второй очереди намечен на середину 2005 года.
Подробнее о деятельности предприятия рассказывает генеральный директор ОАО «Севуралбокситруда» (СУБР) Виктор РАДЬКО. 

ИЗ ИСТОРИИ
СУБР был создан на открытом в 1931 году геологом Николаем Каржавиным месторождении бокситов «Красная шапочка» как сырьевая база для строящегося Уральского алюминиевого комбината (ныне УАЗ). В годы Великой Отечественной войны, когда фашисты оккупировали Тихвин и Запорожье, предприятие стало основной сырьевой базой алюминиевой промышленности Советского Союза. В условиях жесточайших морозов, отсутствия жилья и бездорожья субровчане наращивали объемы добычи руды и проходки горных выработок. За самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны СУБР 11 раз был награжден Красным Знаменем Государственного Комитета обороны. Оно оставлено на предприятии на вечное хранение.  В послевоенные годы СУБР неоднократно удостаивался высших правительственных наград. И уже в новом тысячелетии трижды становился победителем Всероссийского конкурса «Предприятие высокой социальной эффективности», в 2003—2004 годах вошел в сотню лучших предприятий России. 

— Виктор Васильевич, расскажите, как вашему предприятию удалось справиться с кризисом 90-х годов? Какие управленческие меры пришлось для этого принимать?

— Действительно, более 60 лет с момента своего рождения наше предприятие развивалось при поддержке государства, выражавшейся в том числе и в виде крупных централизованных вложений. Переход экономики страны к рыночным условиям поставил ОАО «СУБР» в тяжелое финансовое положение, так как государственная поддержка была прекращена, а уральские алюминиевые заводы, ввиду неблагоприятной конъюнктуры рынка и снижения потребления алюминия внутри страны, не могли полностью возместить затраты на добычу боксита. В этот переходный период наше предприятие вынуждено было реализовывать боксит по цене ниже его себестоимости. Значительно были сокращены объемы добычи и капитальных вложений, образовалась большая задолженность перед бюджетом и поставщиками. Фактически ФУДН в 1997 году объявило СУБР банкротом. Но мы попросили время для вывода предприятия из кризисной ситуации, для чего разработали программу, которая затем была одобрена на федеральном и региональном уровнях. Нам поверили, и мы не обманули надежд. В результате все, что намечалось программой, было выполнено. Вся имеющаяся задолженность предприятия перед бюджетом и внебюджетными фондами была реструктурирована, на предприятии стала проводиться работа по изысканию внутренних резервов, принятию научно-технических решений для снижения себестоимости производимой продукции, оптимизации и снижения затрат на капитальное строительство.

В последние годы на предприятии произведена централизация бухгалтерского учета и планово-экономической службы. Создан отдел энергосбережения, под руководством которого в 2002 году внедрена автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). В 2003—2004 годах выполнены работы по внедрению автоматизированной системы коммерческого учета тепловой энергии, системы учета холодной воды.

В основных наших подразделениях созданы бюджетные комиссии, на которых рассматривается экономическое состояние, даются рекомендации по снижению норм расхода и снижению затрат на производство. В связи с отработкой запасов на шахтах №16 и №15 в 2005 году будет введена новая шахта Ново-Кальинская. Это позволит увеличить существующие объемы добычи боксита и снизить его себестоимость. За счет увеличения объемов добычи повысится конкурентоспособность предприятия на рынке сырья и будет обеспечена занятость наших трудящихся на длительную перспективу.

— Расскажите о продукции завода, рынках ее сбыта и мировой конъюнктуре развития этих рынков. Как, на ваш взгляд, скажется на вашем производстве вступление России в ВТО?

— Мы стоим в самом начале технологической цепочки производства алюминия, то есть у истока той огромной реки, которая в конечном итоге вливается в высокотехнологичные производства, например, авиастроение. Продукция нашего предприятия — бокситы, которые поставляются на Богословский и Уральский алюминиевые заводы, а также на ряд предприятий черной металлургии. Мы добываем и флюсовый известняк, который идет на такие крупные предприятия черной металлургии, как НТМК, Северсталь, в Качканар. Что касается мировой конъюнктуры, во всем мире бокситы добывают в основном открытым способом, и нам немало усилий приходится прилагать, чтобы бокситы, которые добываются из-под земли, были конкурентоспособны на рынке России. Что касается вступления нашей страны в ВТО, то это неизбежность, с которой надо не бороться, а как можно лучше готовиться к этому вступлению. Со стороны государства должны быть приняты определенные меры, для того чтобы вступление в ВТО не ударило по некоторым отраслям, по некоторым сегментам нашей промышленности. 

В. Вексельберг,
председатель совета директоров ОАО «СУАЛ-Холдинг»:
Горно-металлургический комплекс является базовой отраслью для экономики нашей страны, отраслью, где Россия на протяжении многих десятилетий сохраняет лидирующие позиции. Особая роль в этом принадлежит Североуральскому бокситовому руднику.
Начало разработки Североуральского бокситового месторождения заложило прочную основу развития отечественной алюминиевой промышленности. В 1930-е годы, когда страна начала испытывать острую нужду в цветных металлах, СУБР стал важнейшим предприятием минерально-сырьевой базы и спустя семь десятилетий остается главным источником сырья для российского производства алюминия. Сегодня здесь добывается около 3,5 млн. тонн руды в год, а значит, почти 70% всех отечественных бокситов.
СУБР, открывающий технологическую цепочку производства «крылатого металла», вносит основной вклад в обеспечение сырьевой независимости Группы СУАЛ, своим ежедневным трудом создавая условия для эффективной работы всех предприятий алюминиевого комплекса компании.

Б. Гилбертсон,
президент ОАО «СУАЛ-Холдинг»:
Североуральский бокситовый рудник, почти ровесник российской алюминиевой отрасли, остается ее главным сырьевым оплотом на протяжении десятилетий. И сегодня, основываясь на уникальном опыте нескольких поколений горняков, именно СУБР будет разрабатывать самую молодую шахту страны — единственную подобную шахту, строящуюся в России… Являясь главным поставщиком бокситов на предприятия Группы СУАЛ, СУБР закладывает основу эффективной работы всех звеньев производственной цепочки компании. Уверен, что нашему общему делу будет сопутствовать успех.

Э. Россель,
губернатор Свердловской области:
Исторически и технологически СУБР стоит у истоков производства алюминия в нашей области, и его вполне заслуженно называют основой алюминиевой промышленности Урала. СУБР, являясь одним из ведущих предприятий Свердловской области и градообразующим предприятием города Североуральска, может гордиться не только своей историей, но и работой в современных непростых условиях. Как бы ни складывались обстоятельства в период становления и развития рыночной экономики, коллектив СУБРа успешно реализует производственную программу, повышает техническую оснащенность, решает социальные вопросы, поддерживает добрые отношения со своими деловыми партнерами. Это заслуга рабочих, специалистов, руководителей предприятия, которые в своей повседневной работе опираются на славные традиции, сформированные многими поколениями.

В. Брежатенко,
глава МО «Североуральск»:
Вот уже семьдесят лет на нашей территории успешно ведется добыча «крылатой» руды. Все эти годы шахтеры Североуральска своим трудом укрепляли и укрепляют мощь Отечества. О трудовых подвигах наших земляков можно написать не один десяток книг. Я выражаю огромную признательность всем поколениям горняков за нелегкий, опасный труд, за риск и мужество, за самоотдачу.

— В каком состоянии находятся производственные фонды предприятия? Как налажены у вас процессы модернизации и внедрения новых технологий?

— Производственные фонды нашего предприятия находятся в рабочем состоянии, но, учитывая возраст предприятия, требуют постоянной поддержки за счет текущего и капитального ремонтов.

Говоря о процессах модернизации, в первую очередь надо упомянуть о том, что у нашего предприятия есть собственный проектно-исследовательский институт «СУБР-проект». Его разработки способствуют внедрению в жизнь новых технологий. Успешно работают в этом направлении и профильные специалисты СУБРа. В течение двух последних лет три наших шахты перешли на новое крепление горных выработок — с помощью сталеполимерных штанг. Это позволило полностью отказаться от временной крепи, что существенно снизило себестоимость производства и, что не менее важно, значительно повысило безопасность условий труда. Для совершенствования технологии производства проводятся опытно-промышленные испытания столбовой системы разработки, внедрено использование подземных вентиляторных установок, много сделано для экономии топливно-энергетических затрат и т.д.

— Как организационная структура вашего предприятия влияет на его хозяйственную деятельность? Каковы отношения с управляющей компанией в плане кадровой, производственной и социальной политики?

— Организационная структура не может не влиять на хозяйственную деятельность, и мы считаем, что структура, которая сейчас у нас сложилась, оптимально подходит для того рода деятельности, которым мы занимаемся. Хотя какие-то коррективы в нашу структуру вносятся постоянно. В частности, в последние два года мы активно занимаемся аутсорсингом, т.е. выделением непрофильных предприятий из состава СУБРа, но стараемся делать это осторожно, чтобы ни люди, ни дело не пострадали. Отношения с управляющей компанией сложились деловые, в основном они сводятся к очень серьезной защите бюджета, инвестиционной деятельности, так что мелочной опеки над нами нет.

— Ваше предприятие и город Североуральск исторически тесно связаны между собой. Что делается СУБРом как градообразующим предприятием? Каковы условия труда ваших работников, и участвуете ли вы в социальном развитии города?

— СУБР уделяет большое внимание развитию города. 16 мая 2001 года заключено (и продлевается каждый год) соглашение о социальном партнерстве между нашим предприятием и администрацией муниципального образования «город Североуральск». В рамках этого соглашения мы оказываем активную шефскую помощь. Структурные подразделения предприятия закреплены за четырьмя общеобразовательными учреждениями, за детско-юношеской спортивной школой и ее двумя филиалами, за пятью детскими садами. Мы проводим там ремонты, приобретаем оборудование, инвентарь, оказываем автоуслуги. К примеру, двум школам подарили компьютерные классы, школе искусств — совместно с администрацией города — новый рояль. Кроме шефской работы СУБР занимается благотворительной деятельностью: это ремонт дорог, стадиона «Горняк» и Дворца культуры «Современник», приобретение дорогостоящего оборудования для городской больницы и роддома, ремонт памятника архитектуры храма Петра и Павла… Мы активно участвуем в озеленении города, в 2003 году заложили парк в честь 70-летия СУБРа. Ни одно культурно-массовое мероприятие в городе не проходит без нашего участия. А три проведенных лыжных фестиваля «Лыжня Лукьяновых», главным спонсором которых является СУБР, позволили судить о предприятии и городе на международном уровне. Затраты на выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением между городом и СУБРом, значительны: к примеру, в прошлом (2004) году они составили около 59 миллионов рублей.

— На ваш взгляд, нуждается ли отечественный производитель в господдержке? Что в законодательстве по промышленной политике, по вашему мнению, следует срочно изменить? Нужны ли целевые федеральные программы по развитию предприятий?

— К сожалению, целый ряд законодательных и нормативных документов требуют корректировки и добавлений. Так, например, на федеральном уровне третий год не исполняются Правила утверждения норматива потерь полезных ископаемых при добыче, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года №921. Что приводит к необоснованному увеличению соответствующего налога.

Концепция государственной поддержки должна предусматривать предоставление налоговых и неналоговых льгот, прежде всего, предприятиям-товаропроизводителям. Как находящимся в состоянии определенной финансовой устойчивости, так и имеющим потенциал некоторого роста. А меры экономической поддержки должны быть направлены на увеличение объемов производства и реализации продукции, на нахождение баланса интересов бизнеса и государства, на повышение социальной ответственности перед обществом. Вот пример: мы очень нуждаемся в применении льготных режимов при импорте оборудования и инструментов для горнодобывающей отрасли. Такое оборудование специфично и практически не имеет аналогов в отечественной промышленности. Следовательно, внесение этой льготы не нарушит государственной программы по поддержке товаров отечественного производства и снизит наши затраты на производство.

Но помощь федеральных органов власти нужна не только в принятии соответствующих поправок в налоговый Кодекс и введении необходимых льгот. Она необходима и в разработке государственных социальных программ в области здравоохранения и образования для территорий, население которых занято в горнодобывающей промышленности, в создании государственной программы ипотечного кредитования, в содействии развитию малого и среднего предпринимательства на наших территориях…

— Что вы думаете о развитии законодательства о недропользовании, как необходимо совершенствовать рентные отношения и инвестиционную политику в этой сфере?

— С принятием второй части Налогового Кодекса для горнодобывающих отраслей промышленности введен новый налог на добычу полезных ископаемых. Для СУБРа рост отчислений в бюджеты только по этому налогу составляет 200 млн. руб. за 2002—2003 годы. Мы даже выходили с предложением в Госдуму о внесении ряда дополнений в налоговый Кодекс. К примеру, об уменьшении налоговой ставки на начальной и конечной стадии освоения месторождения. А до внесения изменений просили разрешить использовать 15% от налога на добычу полезных ископаемых в областной бюджет на проведение горно-геологических разведочных работ и гидрогеологических исследований. Мы предложили также внести дополнение по освобождению от налога на землю, в связи с тем, что земли Северного Урала не имеют сельскохозяйственного значения, а при их использовании требуют значительных ежегодных финансовых вложений.

— Чем помогают (могли бы помочь) развитию вашего сектора рынка региональные и федеральные органы власти, союзы промышленников и предпринимателей области, а также РСПП?

— В свое время, когда наше предприятие было на грани банкротства, Правительство Свердловской области оказало нам помощь в виде налоговых кредитов, что сыграло существенную роль в стабилизации финансового состояния СУБРа, за что мы ему очень признательны. Если говорить о направлениях приложения усилий РСПП, то достаточно проанализировать выступление представителей предприятий на последнем съезде этого союза, и станет очевидным, что основные проблемы различных предприятий идентичны. Их решением и следует заниматься.

Беседовал Виктор ГЕОРГИЕВ