Главная / Журнал / Архив номеров / Ресурсодобыча или "выращивание" наукоемких производств: каковы стратегические приоритеты? / Бизнес-идея / Консолидация ради пользы дела /

Консолидация ради пользы дела

Сегодня участники рынка алкогольной продукции объединяют усилия для решения ряда острых проблем, в том числе правовых и производственных. С этой целью в апреле 2003 года крупнейшими производителями и продавцами ликероводочной и винодельческой продукции Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и Алтайского края учреждена Некоммерческая организация «Национальный союз участников алкогольного рынка» (СУАР). Одна из важнейших ее задач — содействие процессам формирования и развития производства и оборота доброкачественной алкогольной продукции и рыночных механизмов их регулирования, правил добросовестной рекламы и конкуренции. О деятельности новой организации рассказывает
О.Д. ПАРАГУЛЬГОВ, возглавивший этот союз.

– Осман Даутович, каковы основные задачи СУАР? Насколько эффективно ваш союз решает вопросы, возникающие перед его членами?

– Прежде всего, в задачи СУАР входит информационное обеспечение наших организаций (знание — сила) и лоббирование их интересов во властных структурах при принятии законодательных и нормативных правовых актов, разработке технических регламентов. Мы профессионально выстраиваем системную работу, чтобы не приходилось это делать, как прежде, в экстренном, аварийном, порядке. Вот, например, 1 июля вступил в действие Федеральный закон о техническом регулировании, в связи с чем требуется в короткие сроки разработать технические регламенты и национальные стандарты для конкретных предприятий. Одновременно необходимо пересмотреть или отменить многочисленные действующие в настоящее время нормативные правовые акты, противоречащие принятому закону. Наш союз ведь и создавался с учетом того, что в новых рыночных условиях не срабатывают прежние, отраслевые, принципы консолидации производителей, когда виноделы, спиртовики и ликеро-водочники обязаны были заниматься исключительно узкоспециализированной продукцией. Сегодня эффективно работающие предприятия многопрофильны и выпускают весь спектр продукции, как безалкогольной, так и ликеро-водочной и винодельческой. К тому же наш союз объединяет не только производителей такой продукции, импортеров и оптовиков, но и производителей сырья, оборудования, тароупаковочных и другие вспомогательных материалов. Мы заинтересованы в активном членстве всех участников алкогольного рынка, в том числе аудиторских и финансовых групп и даже научно-исследовательских институтов.

– По-моему, подобных организаций и так уже около 20…

– Похожих по названию, но не по сути. Наш союз не стал дублировать функции аналогичных объединений. Мы пошли по пути создания профессиональной организации, в составе которой — высококвалифицированные специалисты спиртовых и ликероводочных производств, виноделия и виноградарства, специалисты и юристы, владеющие всеми тонкостями законодательства и государственного регулирования функционирования рынка алкогольной продукции, в том числе имеющие большой опыт взаимодействия с международными организациями. Сегодня актуален вопрос содействия членам союза в формировании цивилизованного рынка, организации единых правил игры при реализации продукции. Также мы оказываем организациям множество индивидуальных услуг: юридические консультации, вплоть до участия в арбитраже, помощь в продвижении продукции на рынке, в получении компаниями лицензий, патентов, товарных знаков, разработке новых брендов и технологий, проведении маркетинговых исследований. Особенно это важно для предприятий, расположенных в регионах, у которых нет не только времени для решения всех этих вопросов в Москве, но и собственных квалифицированных специалистов.

– Сейчас существует множество маркетинговых агентств, да и НИИ готовы заняться решением проблем предприятия. Вы собираетесь с ними конкурировать?

– Нет, у нас несколько другой «разрез». Во-первых, при заказе маркетингового исследования через нас мы не только специально подготовим задание для проверенного нами агентства, но и проконтролируем его выполнение, всецело отвечая за его качество перед заказчиком. То же самое и с научно-исследовательскими работами. Мы не просто используем возможности имеющихся организаций, а контролируем ход разработок, после чего оказываем помощь и в их внедрении. Ведь заказывая исследование в специальных маркетинговых агентствах, нужно быть хотя бы уверенным в его добросовестности, в том, что оно действительно грамотно представляет себе заявленную проблему и именно тот сегмент рынка, о котором идет речь. У недобросовестного исполнителя всегда есть «возможность» несколько раз продать разным заказчикам один и тот же материал, разработанный для организации, весьма далекой от запрашиваемой сферы. Вот и получается, что заплатив свои кровные 30–50 тысяч долларов, неопытная компания-заказчик в результате платит за информацию, по сути, для него вредную. Причем доказать это или отсудить у агентства деньги практически невозможно. Поэтому лучше обращаться к нам.

– Какие шаги ваш союз предпринимает в связи с грядущим вступлением России в ВТО?

– Безусловно, мы не стоим в стороне от этой огромной подготовительной работы. Недавно принята разработанная с нашим участием этическая хартия продавцов и производителей алкогольной продукции. Совместно с Московской лигой виноделов и профильными НИИ нами разработаны термины и определения винодельческой продукции, гармонизированные с регламентами ЕЭС. Мы принимаем меры, чтобы эти термины вошли в законы, регулирующие производство и оборот алкогольной продукции, учитывались в Налоговом кодексе при группировании видов продукции по ставкам акцизов, в нормативных правовых актах ГТК России, технических регламентах, национальных стандартах. Сейчас даже само понятие «вино» в России используется неправильно. Во всем мире оно подразумевает «продукт из винограда», а у нас все подряд. Теперь вином будет называться то, что сейчас ассоциируется с понятием «вино виноградное натуральное», в том числе крепленое, а соответствующая натуральная продукция из плодов и ягод будет называться «вином плодовым».

– Нынешний рынок алкогольной продукции просто кишит фальсифицированной продукцией, как российской, так и импортной. СУАР как-то собирается решать проблемы качества?

– В нашей стране в настоящее время действенного государственного механизма контроля качества практически нет. Существует система идентификации алкогольной продукции с выдачей региональных специальных марок на уровне субъектов РФ, предусматривающая проверку продукции на соответствие ГОСТам по физико-химическим показателям. Причем оценки привлекаемых к этой работе разных аккредитованных независимых лабораторий одной и той же продукции могут быть прямо противоположны друг другу, и между лабораториями нет никакого арбитража. Узаконенного механизма органолептического контроля нет вообще. К чему это приводит на практике? Как человек, возглавлявший федеральную комиссию по лицензированию, скажу, что в моей практике не было ни одного случая, когда удалось аннулировать лицензию, несмотря на то что в правилах лицензирования есть положение о том, что лицензия организации, выпускающей не соответствующую стандартам продукцию, аннулируется. Ведь предприятие просто берет и направляет пробы в другую независимую лабораторию, где и получает желаемое «полное соответствие стандартам».

С принятием закона о техническом регулировании ситуация кардинально изменилась. Государство берет на себя ответственность только за безопасность продукции. Показатели безопасности алкогольной продукции для здоровья потребителей должны быть заложены в технических регламентах. Показатели качества продукции будут закладываться в национальные стандарты, стандарты предприятий и их объединений. Все стандарты по закону являются для предприятий добровольными. Ответственными за качество продукции государство определило самих производителей. Государственным органам закон запретил контролировать качество продукции и производственные процессы.

Что тут может предпринять СУАР? Мы приступили к созданию корпоративной системы оценки и подтверждения качества всей гаммы алкогольной продукции. Она будет включать разрабатываемые стандарты СУАР, аккредитованные лаборатории, независимую дегустационную комиссию из признанных отечественных и зарубежных экспертов, механизм сертификации продукции с присуждением знаков ее соответствия тому или иному уровню качества. В качестве знака соответствия будет использован фирменный товарный знак (знак обслуживания) СУАР.

– А что вы можете сказать по поводу медалей на этикетках алкогольной продукции? Уж они-то должны свидетельствовать о качестве?

– Во-первых, этикетку «можно» напечатать где угодно и наклеить не на ту бутылку. Да и сами конкурсы не всегда объективны, поскольку медали, и это не секрет, часто распределяются еще до конкурса. Во-вторых, медаль присуждается образцу продукции, отобранному ее собственником. Соответствие промышленных партий образцу, получившему медаль, никем не контролируется. Мы же намерены проводить объективные конкурсы по специальной системе и даже ввести собственный фирменный знак качества СУАР, учитывающий многие показатели. Он будет присваиваться очень компетентной комиссией по результатам тщательнейшего контроля качества именно выпускаемой продукции, а не ее опытных образцов. При таком подходе некачественная продукция просто не попадает в руки потребителя. Мы планируем вовлечь в процесс присвоения фирменного знака СУАР около 1/5 всех участников алкогольного рынка, а это 80% объема всей производимой и реализуемой в стране алкогольной продукции. Вот когда фирменный знак действительно будет гарантировать качество, тогда и потребитель станет покупать в рознице именно такую продукцию, а это приведет к реальному увеличению оборота продаж, выгодному не только реализатору, но и производителю.

В рамках одного интервью обо всем рассказать невозможно. На нашем профессиональном сайте в Интернете (www.suar.ru) будут широко освещаться и обсуждаться актуальные вопросы, затрагивающие интересы участников отечественного и зарубежного алкогольного рынка. Отмечу, что СУАР активно взаимодействует с профильными подразделениями Государственной Думы, Совета Федерации, Правительственной комиссией по регулированию алкогольного рынка, МНС России, ГТК России, МВД России, Минэкономразвития России, Минюста России, Торгово-промышленной палаты, с администрациями субъектов Российской Федерации. Недавно СУАР принят в члены РСПП, и я выражаю за это нашу признательность руководству РСПП и в особенности лично Аркадию Ивановичу Вольскому.

Подготовила Алла ВИКТОРОВА