Главная / Журнал / Архив номеров / Специальный выпуск журнала по итогам XIII съезда РСПП / Главная тема / Выступления / В. Ковешников. Важный инструмент роста экономики — социальная ответственность бизнеса /

В. Ковешников. Важный инструмент роста экономики — социальная ответственность бизнеса

Сегодня мы можем объективно сказать, что год от года усиливается роль и авторитет Российского союза как общественной организации, представляющей интересы российских производителей. И очень приятно, что мы эти слова сегодня услышали в выступлении нашего Президента Владимира Владимировича Путина.

Удалось создать устойчивые каналы связи с властью, через которые союз получил реальную возможность доводить и отстаивать свою позицию на государственном уровне. Были созданы структуры объединения промышленников и предпринимателей по федеральным округам. И могу сказать на примере Северо-Западного федерального округа, что это, безусловно, способствовало развитию межрегиональных связей и решению вопросов социального партнерства. Хочу выразить слова благодарности Аркадию Ивановичу Вольскому за его личный вклад в развитие и активизацию работы союза.

В отчетном докладе уже говорилось об активном участии союза в этом году в совершенствовании законодательства по валютному регулированию, налоговой, пенсионной и банковской реформ, принятии нового таможенного кодекса. И только что Владимир Петрович Евтушенков докладывал о разработке проекта по промышленной политике. Вывод я могу сделать такой, что подход к решению актуальных вопросов вот именно такой, с активным участием Российского союза, позволяет, на мой взгляд, региональным структурам союза наиболее полно сосредоточить свое внимание для решения проблем на уровне субъекта федерации, исходя, естественно, из правовых и ресурсных возможностей, а также исходя из взаимных заинтересованностей власти и промышленного бизнеса в каждом субъекте, в каждом регионе.

Позволю привести в порядке взаимной информации несколько примеров из работы Санкт-Петербургского союза. Наши взаимоотношения – взаимоотношения делового сообщества с властными структурами основываются также на заключенных соглашениях о сотрудничестве между администрацией, законодательным собранием, союзом и Торгово-промышленной палатой. И уже в развитие этого соглашения разработаны и приняты правительством Санкт-Петербурга основные направления промышленной политики нашего города на 2003–2005 годы. Оно реализуется. В ходе реализации, в частности, принят закон Санкт-Петербурга о предоставлении промышленным предприятиям инвестиционного налогового кредита. И он реализуется. Бюджетом города предусматривается предоставление гарантий и поручительств финансовым организациям, кредитующим предприятия. Проводится достаточно широкий мониторинг производственных технологических возможностей наших предприятий. И на базе этого мониторинга развиваются как региональные, так и межрегиональные сети специализации и кооперации.

Разработана система, схема (и она функционирует) работы с так называемыми проблемными предприятиями: с недоимщиками, с убыточными предприятиями – теми, кто имеет долги по заработной плате и так далее. Перечень примеров можно продолжить. Но, безусловно, принимаемые меры приносят, конечно, свои положительные плоды. Могу сказать, что индекс промышленного производства в 2002 году составил в Санкт-Петербурге 131%. За 9 месяцев текущего года – более 17%. Вырос достаточно солидно. Всё это немаловажно для нашего города. Потому что реальный сектор экономики дает наибольший вклад в формирование доходной части бюджета – более 70%.

Основное содержание нашей деятельности Санкт-Петербургского союза на будущий период направлено на дальнейшее развитие производственного комплекса города, которое, в свою очередь, определяется целым рядом задач. Первая – конечно, поставленная Президентом Российской Федерации по удвоению валового внутреннего продукта на период до 2010-го года и ликвидация бедности.

Вторая наша задача – по существенному увеличению доходной части бюджета в 1,5–2 раза начиная с 2005 года, по сути, реализации первой программы и по решению социальных задач города. И назову еще одну задачу. Мы считаем, важным инструментом развития экономики должна стать социальная ответственность бизнеса.

В чем и где резервы развития промышленности города? На чем необходимо сосредоточить совместные усилия промышленников и власти? Безусловно, реализация основных направлений промышленной политики, совместно принятых. Основой физической, скажем так, или физическим резервом является повышение производительности труда. Среднегодовой показатель 20 тысяч долларов на одного работающего, – безусловно, это низкая цифра. Ее нужно повышать. И целый комплекс мероприятий в этом плане город поднимает.

Считаем очень важным направление по развитию малого, подчеркиваю, промышленного, бизнеса. Прежде всего, на базе крупных и мелких предприятий. И вот таких форм малого бизнеса, промышленных, на сегодняшний день в городе 12 тысяч организаций. И дальнейшее развитие инновационной деятельности. Сейчас подготовлен проект – создание целой региональной инновационной системы. Подготовлен проект нашим союзом и Научно-техническим центром Российской академии наук.

И последний момент в этом плане. Весьма существенным вкладом в развитие экономики города, да и Российской Федерации, вне всякого сомнения, является развитие судостроительной промышленности. На основе принятия Федерального закона о государственной поддержке судостроительной промышленности.

С 1999 года этот закон находится в Думе. К счастью, он прошел два чтения. Обещают провести третье. Принятие этого закона обеспечит увеличение вклада судостроительной промышленности в валовой продукт страны в целом на 20–25% ежегодно.

И, если говорить о развитии экономики в целом, то можно выделить три актуальных прикладных задачи развития промышленности.

Первая – изменение структуры национального экспорта путем развития несырьевого сектора экономики.

Вторая – освоение внутреннего рынка. Актуальность этой задачи весьма велика, и особенно в преддверии вступления в ВТО и возможной экспансии импортной продукции. И, наконец, третье. Решение проблемы импортозамещения – как проблемы национальной, так и экономической безопасности.

Безусловно, решение этих задач не может быть осуществлено без содействия и поддержки со стороны государства. Более того, могу вам сказать, что это содействие и эта поддержка оговорены в программе социально-экономического развития России на среднесрочный период, принятый не так давно, как вы знаете. Но чтобы они не остались (эти меры по содействию и поддержке) в постановочном виде и на бумаге, что часто бывало, нужны конкретные оперативные действия по их реализации. Необходимо, чтобы десятки мероприятий, которые перечислены в разделах этой программы, важных и очень нужных, обрели форму соответствующих нормативно-правовых документов.

Отсюда рекомендации правления исполнительным органам Российского союза активизировать свою деятельность в этом направлении, привлекая к этому процессу, безусловно, и наши региональные организации.

И последнее. Хотел бы высказать некоторые рекомендации вновь избранному бюро с учетом моего полуторагодичного пребывания в качестве члена бюро нынешнего состава. Рекомендую больше внимания уделять вопросам и проблемам развития реального сектора экономики, развитию несырьевого сектора, развитию среднего и малого промышленного бизнеса, развитию поддержки инновационной деятельности, интересоваться больше делами и заботами региональных структур.