Главная / Журнал / Архив номеров / Специальный выпуск журнала по итогам XIII съезда РСПП / Главная тема / Выступления / С. Борисов. Мы должны победить позицию «не пущать» /

С. Борисов. Мы должны победить позицию «не пущать»

О малом бизнесе говорят в последнее время много и многие. Только результатов пока не видно. Развитие малого предпринимательства, увы, нельзя пока назвать и приоритетом в развитии нашего общества. Эта тема стала каким-то факультативом, приложением к чему-то. А нужно ли нам постоянно повторять, что вовлечение людей в предпринимательство – это во многом решение проблемы с бедностью? Что высокие темпы создания новых и новых предприятий – это рост конкурентоспособности и эффективности производства, а значит, и рост валового внутреннего продукта? Почему мы втянуты в риторику, а не побеждаем в решении этого вопроса? И все ли делает сам бизнес для этой победы? Думаю, одна из главных тем наших съездов, наших задач в целом – это честный и аргументированный показ нашему обществу упущенных возможностей, которые дорого могут обойтись стране.

Грустные цифры показывают итоги перерегистрации предприятий. Почти вдвое уменьшилось фактическое число индивидуальных предпринимателей. Примерно такая же картина в малом бизнесе. То есть сегодня у нас не 7 миллионов с учетом ПБЮЛов малых предприятий, как мы считали, а немногим более 3 миллионов. И это на 146 миллионов жителей. В США на 240 миллионов жителей 23 миллиона малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. То есть у нас отставание в 4 раза. Примерно во столько же мы уступаем и в доле малого бизнеса ВВП.

Франция поставила задачу создать условия в стране для открытия в день тысячи малых предприятий. Великобритания – 2-х тысяч малых предприятий в день. И они не пугаются цифры, что сопоставимое число предприятий закрывается. Главное – скорость оборота открытия бизнеса, что дает эффект конкуренции, а значит, и эффективности производства. Мы же реально создаем малых предприятий сегодня с учетом некоторых принятых решений в области малого предпринимательства в 1,5 раза меньше в день, чем Франция. Но в России в 2,5 раза больше страна.

Наша ситуация – это бег с барьерами. Одно окно, о котором говорил сегодня Аркадий Иванович, — это только первый барьер. Далее идут бюрократы от согласования, затем бюрократы от контроля и надзора, поборов, бюрократы от отчетности, бюрократы от наездов по заказу конкурентов. Конечно, далеко не каждый потенциальный предприниматель желает пуститься в марафон с такими барьерами. Убежден, что скоро наступит время, когда мы будем уговаривать предпринимателей пойти в бизнес, но руки-то у них отбиты.

Но тех, кто все-таки пускается в бизнес, ожидают другие экономические явления, как функции от перечисленных преград. Это непроизводственные издержки. Министр торговли США Дональд Эванс, недавно побывавший в Москве, рассказал очень интересную и показательную историю. Два предпринимателя, два друга решили одновременно открыть один и тот же бизнес в Москве и в Чикаго. Через год они сравнили результаты. У чикагского оборот в 3 раза выше, чем у московского. Но при этом у московского непроизводственные издержки в 4 раза выше, чем у американского. Вот вам и ответ на вопрос, почему мы уступаем Европе и Штатам в производительности труда в 6–7 раз, а значит, проигрываем и в конкурентоспособности.

Серьезным фактором, влияющим на такое положение дел, являются, конечно, чиновники, принимающие решения. Пока, к нашему огромному сожалению, победу одерживает так называемый консервативный блок. Наши активисты из ОПОРЫ причисляют к нему Кудрина, Шаталова, Букаева. И пока не выигрывает прогрессивный блок Алешина, Дмитриева, Дворковича. И наша задача – помочь последним.

Много сегодня говорится об административной реформе. Если, уважаемые коллеги, мы по-серьезному не подключимся, особенно на пороге будущего марта, к административной реформе, то есть большая угроза чиновничьей мимикрии, приспособления к будущей схеме, нового чиновничьего захвата. Наша задача помочь последним. А позиция реформ, позиция экспериментов и прорывов должна победить позицию «не пущать», позицию того, что «у нас и так все неплохо», подразумевая, конечно же, счастливый билет, который России помогает вытянуть Ее Величество мировая конъюнктура.

Конечно, может быть, теоретически имеет право на жизнь болгарский опыт со спецсчетами на НДС. Но почему никто не оценил, сколько погибнет реально малых предприятий, у которых отберут 20% оборотных средств?

Не все в развитии малого предпринимательства зависит только от чиновников. Велика ответственность самого бизнеса. И крупного бизнеса в том числе. Недавно в кулуарах Международного форума один известный представитель очень крупного бизнеса в дискуссии с нашими активистами о перспективных малых предприятиях заявил: «Ну, вы растите, растите. А потом мы придем и скушаем вас, если вы нам покажетесь перспективными». Ну а дальше что? Останетесь один на один с зеркалом? С собой? А дальше что? Эйфория от сытости, стагнация и крах? Монополизм другого не даст. Это доказано уже.

Мы, например, категорически не согласны с Лукойлом, который поставил перед собой цель поглотить малое нефтедобывающее предприятие «Нобил ойл» из Коми. Мы благодарны Комиссии по корпоративной этике за поддержку и позицию по этому вопросу.

Наша организация молодая. В сентябре ОПОРЕ РОССИИ исполнился год. А Объединению предпринимательских организаций России ОПОРА – два года. Мы многому учимся у Российского союза промышленников и предпринимателей. Стали союзниками по значимым вопросам. Совместно боремся за исполнение принципов корпоративной деловой этики. Совместно разрабатываем стандарты финансовой отчетности. Солидарны в вопросах защиты прав предпринимателей. Складываются личные добрые отношения с руководителями и активистами РСПП и в центре, и на местах. Нам необходимо продолжить работу по координации наших усилий и, прежде всего, в области защиты прав предпринимателей.

Очень важно вести борьбу за дальнейшую консолидацию российского бизнеса, решать проблему так называемого «безбилетника». То есть тех, кто в отличие от нас с вами сидит в своей норке и не высовывается, а вырабатывает свою стратегию выживания и развития, нередко через взятки и уход от налогов. Утверждаю: чем бизнес более организован и консолидирован, чем больше участвует в работе союзов и ассоциаций, тем он более цивилизованный, чище. Бизнес-объединения не терпят фальши и стремятся к своей чистоте. Никогда рядом не сядут за один стол честные и нечестные предприниматели, а добросовестные не позволят иметь преференции неплательщику налогов и таможенных тарифов, торгующему контрафактом или использующему нечестные приемы конкуренции. Бизнес-объединения – это отбраковка, если хотите, чистилище предпринимательства. Но мы хотим, чтобы «цугундер» ждал не только нечестного бизнесмена, но и ангажированного прокурора, или милиционера, или чиновника.

Нам нужны победы, совместные победы на поле борьбы за совершенное общество, за бизнес. Мы хотели бы, чтобы власть это понимала и была нашим союзником постоянно в этом процессе. Давайте меньше толкаться локтями, ревновать друг к другу на радость нашим оппонентам, а будем вместе. Только так мы победим.