Главная / Журнал / Архив номеров / Время решать задачи повышенной сложности / ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Промышленный портрет региона / Господдержка по-воронежски или инвестировать в промышленность выгодно /

Господдержка по-воронежски или инвестировать в промышленность выгодно

Экономика Воронежской области, прежде всего, представлена обрабатывающими отраслями, сосредоточенными на 56,4% в областном центре. В 2005 г. оборот этих производств превысил уровень предыдущего года на 28,8% и составил свыше 84,6 млрд. руб. при индексе промышленного производства 114,1%. И это в сочетании с 26%-ным ростом средней заработной платы. Результаты — самые высокие в Центрально-Черноземном регионе и как минимум обнадеживающие.
За счет каких инвестиций достигнут такой успех? Как планируется наращивать региональный промышленный потенциал? На эти и другие вопросы отвечает заместитель губернатора области Вячеслав КЛЕЙМЕНОВ. 

— Вячеслав Иванович, ваша область входит в двадцатку регионов, оборонно-промышленные комплексы которых дают в совокупности 80% всей продукции ОПК страны по своей тематике. Какие из событий последнего времени, на ваш взгляд, свидетельствуют о долгожданном возрождении «оборонки»?

— Таким знаковым событием в 2005 году явилось создание на базе ФГУП «ВНИИС» системообразующей интегрированной структуры ОАО «Концерн «Созвездие», в которую вошли 16 российских предприятий радиоэлектроники, в том числе воронежские ОАО «ВНИИ «Вега», ВЦКБ «Полюс». В перспективе, после доведения государственного пакета акций до 25%, планирует войти в концерн ОАО «Электросигнал». Членом совета директоров Концерна является глава администрации области В.Г. Кулаков, а возглавил совет директоров В.Н. Путилин, который стал недавно первым заместителем председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации — заместителем Министра экономического развития и торговли.

Сегодня создание интегрированных структур, подобных Концерну, — единственный способ осуществления серьезных конкурентоспособных научных исследований прикладного характера. И создание такой сквозной системы управления государственной собственностью в рамках интегрированных структур в рыночных условиях является принципиально новым явлением не только для нашей страны, но и в целом для мировой экономики.

Деятельность ОАО «Концерн «Созвездие» привлечет максимальное количество воронежских предприятий оборонного комплекса к выполнению работ по тематике Концерна и увеличит объем производства в 2006 году в 1,5 раза. Ожидается, что годовой оборот Концерна превысит 8 млрд. рублей. А это, прежде всего, загрузка производственных мощностей и достойная заработная плата работникам.

— В вашей области расположены крупнейшие авиа-, двигателестроительные компании федерального подчинения. Развитие этой сферы входит в круг интересов региональной власти?

— Безусловно. Важнейшей задачей администрации области, в частности отдела реализации программ реформирования и развития ОПК, стало возрождение Воронежского акционерного самолетостроительного общества (ВАСО), возобновившего серийное производство авиалайнера Ил-96. В 2004 году два самолета поставлено Красноярским авиалиниям, а в 2005-м построено еще два для Республики Куба. Это первая наша продукция на экспорт. Кубинцы, удовлетворенные качеством воронежских самолетов, разместили заказ еще на два Ил-96. Общий объем производства ВАСО в 2005 году составил 2 млрд. рублей. Сейчас задолженность ВАСО, где работают 10,5 тыс. человек, по бюджетам всех уровней реструктуризирована, а по заработной плате и потреблению энергоресурсов погашена (на что затрачено 5 млрд. рублей). До 2010 года в ИФК сформированы заказы на строительство 22 самолетов Ил-96 и 63 Ан-148 и запланированы закупки 12 самолетов Ил-96-400Т и 10 военно-транспортных Ан-148Т. ВАСО вошло в Объединенную авиастроительную корпорацию России, что не только обеспечит загрузку его мощностей, но и укрепит связи внутри всей цепочки, в том числе научные.

Что касается космического двигателестроения, то даже по оценке НАСА, Россия опережает США на 10-15 лет. Не без гордости замечу, что во многом это заслуга воронежских предприятий ОАО «КБ химавтоматики» и ФГУП «Воронежский механический завод». Это не только социально значимые для нас предприятия (объем их производства — 2,3 млрд. рублей, коллективы — около 10 тыс. человек), с ними связаны надежды на удвоение ВВП и обеспечение безопасности и обороноспособности государства. Поэтому нас не может не волновать тяжелое финансово-экономическое положение ВМЗ и КБХА: из-за несвоевременных расчетов головных исполнителей госзаказа там накопилась задолженность 1,1 млрд. рублей в федеральный и 200 млн. рублей в областной бюджеты. Более того, эти предприятия, будучи смежниками, вместо прибыли от коммерческих запусков «головников» получают в качестве расчета за продукцию лишь кредиты банков, и проценты также ложатся на плечи воронежцев. Ситуация по угрозе банкротства ВМЗ и КБХА не раз рассматривалась в Федеральной налоговой службе и на совещании у полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Г.С. Полтавченко.

На январском заседании Правительства РФ глава администрации области В.Г. Кулаков предложил реструктуризировать задолженность этих предприятий до 2015 года при гарантии выплаты текущих платежей. Руководством ВМЗ согласована в Роскосмосе программа оздоровления завода, предусматривающая реструктуризацию кредиторской задолженности и удвоение выпуска продукции к 2010 году. В текущем году на ВМЗ продолжатся работы по производству двигателей для ракетоносителей «Протон», деталей и узлов нового двигателя РД0191 для ракетоносителя «Ангара», узлов и деталей дизелей на тепловозы для ОАО «Коломенский завод» и редукторов на вертолеты КА-226. На КБХА в 2006 году завершатся испытания нового двигателя для ракетоносителей «Русь» и «Союз-2», продолжится сотрудничество по исследованиям и созданию двигателей с компаниями Франции, Германии, США. 

СПРАВКА
Рост оборота производств
Воронежской области (2005 г. к уровню 2004 г.):
металлургическое и готовых металлических изделий — 52,2%
химическое — 26,7%
кожевенное — 22,7%
АПК — 18%

— Будем надеяться на лучшее, но спустимся с космических высот на землю. Какова в целом инвестиционная миссия администрации области?

— Согласно «Программе экономического и социального развития области на 2002-2006 годы» в промышленном секторе реализуется более 20 инвестиционных проектов по техперевооружению и освоению новой продукции: на ОАО «Минудобрения», ОАО «Шинный комплекс «Амтел-Черноземье», Воронежском стеклотарном заводе — филиале ООО «РАСКО», ОАО «Электросигнал» и других.

Объем освоенных по этим проектам инвестиций в 2005 году составил более 2,2 млрд. рублей (в т.ч. собственные средства предприятий 462,6 млн. рублей, заемные — 1,8 млрд. рублей). Это принесло в бюджеты всех уровней 732,6 млн. рублей, в областной — 298,1 млн. рублей. Выгода налицо: инвестиции возвращаются к нам в виде налогов. В целях стимулирования инвестиционной активности администрация области даже возмещает предприятиям из бюджета часть затрат на проценты по кредитам. Областная поддержка оказывалась предприятиям и в виде субсидий. Всего на это в 2005 году затрачено 17,8 млн. рублей, что позволило привлечь из других источников еще 2,3 млрд. рублей.

В 2006 году планируется вложить 2,5 млрд. рублей в новые высокоэффективные проекты ОАО «Воронежсинтезкаучук», ФГУП «НИИЭТ», ЗАО «ПФК Воронежский керамический завод», ОАО «Лискигазосиликат», ООО «Дельта-Пак», ООО «Унипак», ООО «Алекс», ООО «Виброкварц», ООО «ХетекВоронеж». И 15 млн. рублей предприятия получат от области в виде субсидий.

— Воронежская область известна своим высоким интеллектуальным потенциалом. Поддерживаете ли вы инновационное движение?

— В прошлом году мы завершили подготовительный этап создания комплексной региональной инновационной системы. Приняты закон «Об инновационной политике на территории области» и другие правовые акты. Из более 300 инновационных проектов за счет собственных средств предприятий реализуется уже четверть, значительная часть перспективных НИОКР готова к коммерциализации. В программу развития области на 2002-2006 годы включено 11 инновационных проектов. Созданы Региональный инновационный центр (среди учредителей — 20 ведущих воронежских предприятий), Инновационный патентно-правовой центр, Инновационный информационно-консультационный центр. На площадях ОАО «НИИПМ» функционирует образованный при активном участии администрации области и других организаций ЗАО «Воронежский инновационно-технологический центр». Реализуется пилотный проект по строительству двух технопарков. Один из них будет формироваться на базе Воронежского ИТЦ, другой на базе 13 малых и средних инновационных предприятий, образовавшихся на промплощадке бывшего завода по производству кузнечно-прессового оборудования. На реализацию мероприятий областной целевой инновационной программы в 2005 году привлечено инвестиций из федерального бюджета — 30 млн. рублей, из областного — около 10 млн. рублей и из собственных средств предприятий более 300 млн. рублей. И в целом инвестиции в инновационные проекты ежегодно удваиваются (в 2005 году — 690 млн. рублей, в 2004 году — 280 млн. рублей).

— Как развиваются в области частно-государственное партнерство и производственная кооперация?

— Вполне успешно. Наши соглашения с крупными собственниками бизнеса позволили им развивать предприятия и их социальную сферу. А это создание новых рабочих мест, повышение заработной платы, улучшение условий труда. Например, после простоя восстановлен Латненский завод огнеупоров, в который концерн «Российские огнеупоры» вложил более 20 млн. рублей. Радуют успехи ОАО «Видеофон» и «РАСКО».

Развивается и производственная кооперация. Для систематизации кооперации в области в августе 2005 года создан НП «Региональный центр промышленной субконтрактации». Его основная задача — загрузка производственных мощностей предприятий области с использованием межрегиональной базы данных по субъектам РФ и привлечение к кооперационному сотрудничеству предприятий малого бизнеса.

— Каковы принципы перспективного развития областной экономики?

— Согласно концепции развития промышленности области на период до 2015 года, мы будем опираться на развитие промышленных округов, технопарков, свободных экономических зон, на эффективное функционирование вертикально-интегрированных структур и развитие предприятий на основе внедрения инноваций.

Алла ВИКТОРОВА