Главная / Текущий номер журнала / АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Промышленный портрет региона / Союз промышленников Алтая. Промышленность — организм растущий и требовательный /

Союз промышленников Алтая. Промышленность — организм растущий и требовательный

Объединение работодателей «Союз промышленников Алтайского края» (СПА) создано в 1997 г. на базе краевого Совета директоров и первоначально состояло из 42 членов. В 2003 г. Союз вошел в РСПП на правах его регионального отделения. Сегодня в СПА объединены 113 предприятий и организаций различных отраслей промышленности и форм собственности, а также банки, страховые компании, аудиторские фирмы. СПА занимает ведущее место среди общественных объединений региона и широко известен в других субъектах Сибирского федерального округа и России.
Несколько вопросов о месте и роли Союза в экономической жизни края наш корреспондент адресовал председателю правления СПА Александру Сергеевичу ЖАРКОВУ и исполнительному директору СПА Евгению Карловичу ГАНЕМАНУ. 

Общие цели как фактор сплочения

— Александр Сергеевич, вы возглавляете Союз промышленников Алтайского края не первый год. Как вы оцениваете вклад Союза в развитие экономики региона, и насколько действенными оказались те установки и принципы, ради которых он создавался?

А. Жарков. — Союзы для того и создаются, чтобы объединять интересы группы людей в целях формирования конгломерата задач с соблюдением определенных принципов, с нацеленностью на достижение конкретных результатов. Хотя мы, разумеется, не питали особых иллюзий на счет того, что наш Союз может решить все проблемы промышленников края. Но одна и основных задач — сплочение руководящего состава и наших трудовых коллективов вокруг решения региональных и всероссийских задач, связанных с развитием экономики, — полагаю, нами выполняется. Само общение внутри СПА, обмен информацией внутри директорского корпуса, уже дает достаточно много положительных результатов, чтобы высказаться за существование нашего союза. Но, пожалуй, самый важный аспект нашей деятельности — успешное взаимодействие с органами власти: законодательной, исполнительной, налоговой и т.п. Причем осуществляется оно на любом уровне — муниципальном, районном, краевом, и, если получается, то и выше. Не случайно мы практикуем приглашение на наши заседания представителей руководящего состава всех соответствующих органов и организаций властных структур. В текущем порядке, где это возможно, силами Союза мы регулируем проблемы и на отдельных предприятиях. В рамках же более высокого звена — в составе Российского союза промышленников и предпринимателей — участвуем в решении задач отечественной промышленности в целом. Именно поэтому несколько лет назад мы и приняли решение о целесообразности вхождения в РСПП. В Москве мы имеем руководителя представительства СПА в лице Виктора Павловича Чемодурова. Мы участвуем в работе съездов и заседаниях Правления РСПП, проводим обмен информацией, формируем общие взгляды по вопросам развития отечественной экономики.

Партнерство — работа системная

— Что конкретно вы подразумеваете под «взаимодействием с властью», и в какой степени оно оказывается полезно для развития экономики края?

А. Жарков. — Наше взаимодействие с властью — это в том числе налаживание вертикальных и горизонтальных связей, реализация программ развития промышленности края, определение точек роста и вложения инвестиций и многое другое. Работа эта идет системно, регулярно, и мы надеемся, что Алтайский край благодаря нашим общим усилиям для начала хотя бы вернется к тем позициям, которые занимал раньше. Ведь, несмотря на то, что наш регион считается сельскохозяйственной житницей Сибири, будущее его, полагаю, все равно за промышленной переработкой и новыми технологиями, которые в советское время успели достичь здесь немалых высот. И не случайно СПА принимает участие в обсуждении актуальных вопросов развития промышленности в рабочих группах Краевого совета народных депутатов, в работе совета администрации края. В принятых программах развития алтайской экономики заложена немалая частица нашего труда. Скажем, под ­непосредственным руководством В.А. Бородина, который возглавляет у нас Институт проблем промышленного развития, была разработана краевая целевая программа «Развитие промышленного производства в Алтайском крае на 2006—2008 годы».

На последнем собрании союза в ФНПЦ «Алтай» (которое началось, по традиции, с ознакомления с достижениями предприятия в рамках обмена опытом), администрация края информировала членов нашего Союза и изложила свое видение состояния промышленности Алтая за первое полугодие 2006 года. Все свои проблемы мы честно, открыто обсуждаем, при необходимости корректируем. В том ведь и заключается взаимообмен: у нас есть вопросы к власти, у власти есть вопросы к нам.

— В январе 2005 года было заключено краевое соглашение между Советом профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и администрацией Алтайского края на 2005—2006 годы. Какой вы видите роль СПА в этом трехстороннем взаимодействии, какие задачи считаете приоритетными?

А. Жарков. — Согласно договору мы как работодатели обязаны обеспечивать трудовые права и гарантии работающих в соответствии с законодательством. Приоритетной задачей для нас является прежде всего повышение уровня заработной платы и вывод ее из тени. Особо волнует нас погашение задолженности по зарплате, что до сих пор еще, увы, имеет место. Кроме того, соглашение обязало предприятия повысить уровень средней зарплаты там, где он был ниже 5370 рублей, не менее чем на 30%. Проиндексированы и тарифные ставки 1 разряда на средний темп роста заработной платы в 2005 году и т.д.

Е. Ганеман. — Еще одна наша насущная задача — трудоустройство выпускников вузов и обеспечение экономики края квалифицированными кадрами. СПА готов всемерно содействовать привлечению и закреплению молодежи на производствах. Например, работодатели взяли на себя включение в коллективные договоры обязательств по созданию рабочих мест для молодежи, выделению средств на адаптацию молодых работников и их профессиональный рост, а также на социальную защищенность молодых специалистов и рабочих (единовременные выплаты, приобретение жилья на льготных условиях, организация летнего отдыха для молодых семей и т.д.). Бесплатно организуется и практика студентов на предприятиях.

Кроме того, работодатели обязуются активно участвовать в проведении оздоровительных кампаний на предприятиях, спортивных и культурно-массовых мероприятий, в обеспечении работников путевками на санаторно-курортное лечение и т.п. Конечно же, мы не можем стоять в стороне и от создания здоровых и безопасных условий труда на производстве, от разрешения трудовых споров.

Однако для реализации всех этих благих устремлений предприятиям самим необходимо подняться на ноги, с тем, чтобы в будущем ускоренно развиваться. 

Из 68 депутатов Краевого совета народных депутатов, избранных в 2004 г., 11 являлись членами СПА, в том ­числе Ю. Шамков (ОАО «Барнаульский завод асбестовых технических изделий») возглавляет в Краевом совете Комитет по экономической политике, промышленности, предпринимательству и собственности. Два представителя союза вошли в городские Думы — в качестве депутата в Барнауле и председателя ­городской Думы в Славгороде.

Экономика края: некоторые итоги

— Каким же видится, с позиций Союза промышленников Алтая, сегодняшнее состояние экономики края?

Е. Ганеман. — Если обратиться к цифрам, то в структуре промышленности края наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства — 68,4%, на распределение электроэнергии, газа и воды — 31,4%, на добычу полезных ископаемых — 0,3%. По данным с января по апрель 2006 года, индекс промышленного производства в крае, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, составил 102,4%, в том числе в обрабатывающих отраслях 103,3%. Обрабатывающие отрасли в крае представлены производством пищевых продуктов, включая напитки и табак (106,8%), машин и оборудования (109,2%), транспортных средств и оборудования (102,3%). Но не все отрасли за период с января по апрель 2006 года в крае «выросли». Индекс химического производства, например, сократился до 78,6%, хотя увеличилось производство лакокрасочных материалов (в 1,5 раза) и витаминных препаратов (на 1%). В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической отраслях выпуск продукции повысился в 1,7 раза. Индекс производства по добыче полезных ископаемых составил 137,4%, в том числе добыча соли увеличилась в 19 раз, а нерудных и строительных материалов — на 37%.

Среднемесячная заработная плата по краю за этот же период возросла на 21,2% (5462 рубля). Однако озабоченность вызывает тот факт, что в связи с неравномерным развитием промышленности, а где-то и в связи со структурными изменениями на предприятиях, численность работающих в крае с начала 2006 года несколько снизилась. Из 54 социально значимых предприятий только на 29 объем производства вырос. Это такие предприятия, как Рубцовский филиал ОАО «Алтайвагон», ООО «БарнаулРТИ», ОАО «РМЗ», ГП «Сибприбормаш», ЗАО «Эвалар», ОАО «Алттрак», ОАО «АПЗ «Ротор» и др. На 25 предприятиях, напротив, по разным причинам было допущено снижение объемов производства. Так что нашему Союзу есть над чем работать: промышленность — организм растущий и требовательный, и если рост не поддерживать, организм, как известно, заболевает.

Факторы торможения

— Какие основные факторы, на ваш взгляд, тормозят развитие промышленности в Алтайском крае?

А. Жарков. — Прежде всего это отсутствие необходимых оборотных средств у предприятий, недостаточные темпы обновления техники и внедрения новых технологий, низкий уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции, высокие тарифы на электроэнергию и инфляция. Один только износ машин и оборудования даже на успешных предприятиях края заставляет серьезно задуматься: из 29 крупнейших предприятий, где проводился анализ, на 19 износ превышает 50%, а на некоторых достигает и 90%. Около 80% оборудования наших предприятий эксплуатируется более 15—20 лет. Станков, работающих менее 5 лет, в крае всего 5%. При таких темпах модернизации нашим производствам понадобится 20—25 лет, чтобы обновить оборудование.

Е. Ганеман. — Разумеется, нужны серьезные инвестиционные вливания, однако сейчас инвестиции в отечественную промышленность на 70% финансируются за счет собственных средств предприятий — прибыли и амортизационных отчислений. Доля привлеченных банковских кредитов в Алтайском крае составляет всего около 8% от всех вложений в промышленность.

— Вступление России в ВТО, на ваш взгляд, усугубит или исправит положение алтайских предприятий?

А. Жарков. — Чтобы выжить в условиях конкуренции в составе ВТО, мы должны обеспечить высочайшее качество и более низкую цену своих товаров в сравнении с зарубежной продукцией. Но этого мы часто сделать не в состоянии. В стране отсутствует промышленная и отраслевая политика государственной поддержки, плохо работает система господдержки промышленного экспорта. Более того, на федеральном уровне пока даже нет представления о том, какие отрасли и в какой мере нуждаются в протекционистской защите или стимулировании государства. В такой ситуации при вступлении в ВТО Россия может потерять целые отрасли.

Е. Ганеман. — Нет у нас и выравнивающей инвестиционной поддержки по регионам. Скажем, если в 2005 году инвестиции в основной капитал в Кемеровской области составили 84,1 млрд. рублей, в Красноярском крае — 75,1 млрд. рублей, то в Алтайском крае — всего 20,3 млрд. рублей. Сумма ино­странных инвестиций в край за 2005 год составила $1,602 млн. Если же рассматривать ситуацию в целом по России, то на Центральный федеральный округ приходится четверть всех инвестиций по РФ, и половина из них сосредоточена в Москве. На втором месте — Уральский федеральный округ, где сосредоточены металлургическое производство и добыча углеводородного сырья. Сибирский федеральный округ занимает пятое место по уровню инвестиций, причем на Алтайский край от общей суммы СФО приходится всего лишь 6%!

Это еще раз подтверждает энергетическую и нефтяную направленность инвестиций в России, и такая тенденция обещает сохраниться. Алтайский край, где нет запасов нефти и газа, нет значительных запасов угля и металлургического производства, мало привлекателен для инвестора. И надо принять как данность, что Алтай является сельскохозяйственным регионом и его промышленность представлена в основном обрабатывающими отраслями. Исходя из этого, и нужно строить его инвестиционную политику. Иначе ни о каком серьезном подъеме экономики края говорить не придется.

В регионе нам помогут?

— Среди российских регионов вы, к сожалению, не одиноки в своих чаяниях. И пока, как водится, спасение утопающих — дело их собственных рук. Какой господдержки вы как представители Союза промышленников смогли добиться на своем региональном уровне?

Е Ганеман. — Кое-что в этом направлении в крае делается. Например, разработаны и действуют меры стимулирования инвестиционной деятельности. Из средств краевого бюджета субсидируются часть процентной ставки по банковским кредитам для предприятий — в 2006 году в бюджете на это заложено 182 млн. рублей, и лизинг промышленного оборудования — 50 млн. рублей. Однако понятно, что для глубокого исправления ситуации этих мер недостаточно.

— В чем же вы видите выход?

А. Жарков. — Выход, как всегда, не нов. И мы видим его в том, чтобы активнее применять у себя опыт передовых предприятий по организационно-управленческому реформированию, чтобы, несмотря ни на что, напряжением всех своих сил проводить техперевооружение и реконструкцию предприятий — как за счет собственных средств, так и за счет более активного привлечения внешних инвестиций.

В связи с этим руководителям предприятий — членам Краевого совета народных депутатов на последнем заседании нашего союза поручено максимально использовать свое влияние для скорейшего принятия программы развития промышленного производства края на 2008—2010 годы и при разработке бюджета на очередной год. С этой же целью решено всецело отстаивать интересы предприятий при поставке продукции по гособоронзаказу и лизингу. Также принято решение содействовать власти в создании финансово достаточных интегрированных структур и в поиске эффективных собственников, которые могут обеспечить ускоренное развитие предприятий.

Статус наукограда — стимул к действию

— Александр Сергеевич, большое внимание СПА уделяется развитию города Бийска, недавно получившего статус наукограда. Лично вы как руководитель крупнейшего в Бийске предприятия — ФНПЦ «Алтай» и, кроме того, с мая 2006 года член-корреспондент РАН теперь являетесь единственным в России руководителем Союза промышленников с таким высоким ученым званием. Что бы вы могли в этой связи рекомендовать Бийским предприятиям — членам вашего Союза?

— Да, в нашем Союзе предприятия Бийска находятся под пристальным вниманием. И это наша большая победа, что город 18 ноября 2005 года получил статус наукограда. Борьба за этот статус длилась несколько лет, в течение которых менялось законодательство, и документы многократно проходили через правительство и президента. На это мы положили много сил как в городе, так в Союзе и крае. Пока мы не получили первого денежного транша, но статус у нас уже есть. А это хороший стимул к активному действию. Надеемся, в текущем году часть федеральных средств из бюджета поступит, хотя внутренние городские и краевые ресурсы наукоград Бийск уже использует.

Что же касается предприятий Бийска, то в Союзе принято целесообразным решать их проблемы в рамках «Программы обеспечения роста промышленного производства в организациях НПК наукограда до 2010 года». Разработаны и разрабатываются обоснованные планы развития предприятий на срок действия статуса. Прорабатывается участие в этих планах других предприятий-членов СПА.

В рамках наукограда одна из актуальных задач, которую мы ставим, — это развитие инженерной и социальной инфраструктуры города. Еще одна программа, которую мы инициировали в рамках наукограда, и, надеюсь, доведем до конца, — это развитие технопарковой зоны, включающей рабочие площадки ФНПЦ «Алтай» и группы его предприятий, и жилой поселок всех этих предприятий с его инфраструктурой (жилье, детские сады, школы, Бийский лицей (один из лидеров российского образования), крупнейший за Уралом спорткомплекс «Заря», дом научно-технического творчества имени первого руководителя ФНПЦ «Алтай» дважды героя социалистического труда Я.Ф. Савченко с единственным в России детским музеем космонавтики и уникальным планетарием и др.).

В будущее процветание своего края мы ­верим, за него отвечаем, его мы реально планируем, и Союз промышленников Алтая ­реализацию всех позитивных планов непременно поддержит.

Александр КЫРОВ