Главная / Текущий номер журнала / Подробности / Образовательное кредитование проверят экспериментально /

Образовательное кредитование проверят экспериментально

Концепция государственной поддержки образовательного кредитования, разработанная соответствующей рабочей группой Минобразования РФ при участии государственных органов, депутатского корпуса, вузовского сообщества и представителей отечественного бизнеса была одобрена Правительством РФ, и уже в ближайшие месяцы начнется ее реализация. В чем особенность новой концепции и ее отличие от аналогичного по своему назначению законопроекта, по которому правительство ранее дало отрицательное заключение, рассказывает один из разработчиков концепции, руководитель подгруппы «Социальные и образовательные кредиты» рабочей группы по реформированию образования РСПП Михаил МАТРОСОВ. 

— Михаил Борисович, в настоящее время фактически происходит создание нового кредитного продукта, которого до сего времени не было в нашей стране. Каковы, на ваш взгляд, главные признаки образовательного кредита, отличающие его от обычного потребительского?

— Думаю, что кредит только тогда имеет полное право называться образовательным, когда для него характерны отсутствие требования залога и поручительства к заемщику — студенту, отсрочка выплат по кредиту на время обучения, максимальная продолжительность периода выплат и, что существенно — невысокая процентная ставка по кредиту. Заемщиком в образовательном кредите может быть только сам студент, а не его родственники.

— Тем не менее, вы назвали условия, которые существенно повышают риск предоставления банком такого кредита. Но вряд ли можно предсказать, насколько удачно сложится профессиональное будущее неплатежеспособного на первых порах заемщика. Какова прописанная в концепции роль государства по снижению рисков кредитора или поручителя по образовательному кредиту?

— Государство будет частично гарантировать возмещение средств кредитору в случае невозврата кредита. В ходе эксперимента государство гарантирует 10% от объема выданных кредитов. Считаю, что 10% — справедливая и достаточная степень участия государства в ближайшие годы. 

СПРАВКА
Согласно концепции, в 2007-2010 гг. образовательные кредиты смогут получить до 10 тыс. человек — в экспериментальном порядке. Система ориентирована на студентов государственных и муниципальных вузов, недобравших несколько баллов до проходного и желающих учиться на платной основе. Кредит предоставят на обучение или на проживание во время учебы. Максимальная его сумма не должна превышать $25 тыс., или $5 тыс. в год, а в случае с кредитом на проживание — ежемесячного прожиточного минимума в регионе, где находится вуз.

— Закон, предложенный депутатами Государственной Думы и отклоненный правительством, тоже предусматривал субсидиарную ответственность государства по образовательным кредитам. Так в чем же его принципиальное отличие от нового решения, авторами которого выступили Мин­образования РФ и предпринимательские структуры?

— Законопроект «Об образовательных кредитах» получил отрицательное заключение Правительства РФ по ряду причин, прежде всего финансового характера. Кроме того, предложенная схема кредитования не отвечала характеристикам образовательного кредита: остается требование залога и поручительства, выплаты процентов начинаются с первого месяца пользования кредитом. И главное, образовательный кредит — тема настолько новая, что еще много неотработанных вопросов и непредсказуемых результатов. Закон — по сути, тоже эксперимент. Ошибок в любом случае не избежать, поэтому систему лучше отрабатывать на ограниченном числе участников. Концепция предлагает начать именно с эксперимента. Он начнется в январе 2007 года и продлится до 2010 года. Предполагается, что за четыре года будет выработан эффективный механизм взаимодействия между всеми субъектами образовательного кредитования.

— Компания «Крэйн», генеральным директором которой вы являетесь, уже третий год занимается реализацией программы образовательного кредитования именно на условиях, которые заложены в концепцию. То есть эксперимент уже идет? Как вы расцениваете его результаты?

— Я бы не назвал экспериментом программу «Кредо», которую уже три года реализует наша компания. Скорее это «пилотный» проект российского бизнеса. Но мы не только наращиваем конкурентные преимущества, а главным образом нарабатываем методику реализации этого нового для страны вида кредитования. В настоящее время по программе «Кредо» компания сотрудничает уже с 18 вузами, сегодня с помощью нашего кредита оплачивают обучение 2 тыс. студентов. Опыт «Крэйна» в реализации программы образовательных кредитов «Кредо» был использован и при разработке концепции. Предполагается, что в середине октября выйдет постановление Правительства РФ о начале эксперимента, далее будет создан общественный совет, который произведет отбор вузов, включенных в эту программу. Естественно, в первую очередь она нацелена на учебные заведения, предоставляющие студентам качественное образование.

Галина ГЕРАСИМОВА