Главная / Текущий номер журнала / Томская область. Власть и бизнес / Промышленное развитие Томска: проблемы и перспективы /

Промышленное развитие Томска: проблемы и перспективы

Справка

Сегодня промышленные предприятия Томска дают 43,1% от объема всех налоговых поступлений предприятий города в бюджет РФ; 34% оборота всей промышленной продукции Томской области по крупным и средним предприятиям; 29,5% удельного веса в городской структуре инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям. На промышленных предприятиях Томска работают и получают легальную зарплату 27% от общей численности занятых в экономике города.

Главная цель

Главные цели программы — рост конкурентоспособности томских товаропроизводителей, ускорение темпов развития промышленного сектора на территории Томска и повышение уровня жизни и благосостояния жителей города путем создания рабочих мест, увеличения доходов работников, обеспечения потребительского спроса качественной продукцией местных товаропроизводителей. По мнению А. Карасёва, необходимо не просто открывать новые производства, но делать это так, чтобы продукция предприятий была по-настоящему востребована рынком. И при этом должны быть созданы условия, дающие возможность предприятию успешно вести конкурентную борьбу.

Сегодня администрация Томска уже приступила к техническим вопросам создания этой программы. Проведены консультации среди научно-исследовательских институтов, стратегических центров, которые занимаются разработками подобных документов. 10 апреля 2007 г. прошел круглый стол, посвященный этой теме, куда были приглашены представители основных промышленных организаций Томска, директора крупных заводов, научные работники, представители исполнительных и законодательных ветвей власти города и области. Они обсудили и приняли основной документ, так называемое «техническое задание», по которому будет проводиться конкурс для создания «Комплексной программы развития промышленности г. Томска».

В программах планируется в полной мере учесть наличие в Томской области большого количества разнообразных природных ресурсов, а также значительный кадровый и образовательный потенциал областного центра.

По мнению законодателей, в области нужно развивать добычу полезных ископаемых, а на территории Томска их перерабатывать. Для решения этой задачи необходимо создать высокоэффективную перерабатывающую промышленность. «Есть масса того, из чего мы можем получить готовую продукцию. Ее в свою очередь можно продать с высокой добавочной стоимостью и получить дополнительные налоги. А это увеличение оборотов предприятий, увеличение их доходов и, соответственно, зарплаты людей. Это повышение уровня жизни всех жителей города!», — считает А. Карасёв.

Площадка для инвестиций

Комитет по промышленности и инвестиционной политике стремится в «Комплексной программе развития промышленности города Томска» предусмотреть все аспекты промышленного производства с целю сведения к минимуму возможных поправок и корректив разрабатываемого документа. По мнению депутатов, программа будет предусматривать создание в городе промышленно-производственной зоны с учетом имеющихся градостроительных зон размещения промышленных объектов. Законодатели ведут речь о локализации промышленных предприятий на конкретной территории, которая сегодня не занята, но в перспективе может приносить доходы в бюджет. Планируется создание привлекательной для потенциальных инвесторов площадки, на которую придут не только местные товаропроизводители, но и транснациональные компании. Такая промышленно-производственная площадка может быть создана на Северном строительном узле в районе Томского нефтехимического комбината, где фактически свободны 2 тыс. га земли. На первом этапе предполагается формирование индустриального парка на площади 300 га. При его успешном развитии производственная территория может быть увеличена. Для создания промышленно-производственной зоны планируется использование финансовых ресурсов и преференций местного и областного бюджетов. Кроме того, у города появится возможность попасть под действие федерального закона о промышленно-производственных зонах. Если индустриальный парк будет отвечать необходимым требованиям, не исключена возможность получения определенных законом льгот.

Городская Дума и администрация стремятся к исключению для потенциальных инвесторов любых поводов для сомнений и отказов от своих проектов по причине отсутствия необходимых площадей для размещения новых перспективных производств. Власть намерена оказать существенное влияние на развитие инфраструктуры этой территории: обеспечение электроэнергией, отоплением, хорошими подъездными путями и дорогами. Только в этом случае эта площадка станет интересна для инвесторов. А. Карасёв убежден в том, что сейчас идет борьба территорий за инвесторов. И, если город не создаст необходимые условия для привлечения и сохранения крупных промышленных компаний, он обречет себя на хроническое отставание в индустриальном строительстве.

Структурные преобразования

Комитет Думы по промышленности и инвестиционной политике города Томска сосредоточил в текущем году свою работу на решении двух задач: разработке концепции промышленной политики города и создании промышленно-производственной территории. В решении этих вопросов на сегодняшний день, как говорит А. Карасёв, сформировался тесный союз с и. о. мэра Игорем Шатурным, и после долгих дебатов и консультаций удалось сдвинуть дело с мертвой точки. Решение проблем промышленности возложено на департамент экономики администрации города, который стал исполнительным органом в реализации концепции инвестиционной политики Томска. Эта работа, в частности, оказала влияние на развитие банковской сферы. И, если несколько лет назад в Томске было всего шесть-семь банков, то сегодня их 23. В целях активизации инвестиционных процессов законодательная власть внесла предложение о создании в администрации города Томска департамента (отдела, комитета) по промышленной и инвестиционной политике.

Антон КАРАСЁВ, руководитель Комитета по промышленности и инвестиционной политике Думы г. Томска