Главная / Текущий номер журнала / Опыт региональных отделений и отраслевых союзов / Энергия взаимодействия как фактор прогресса /

Энергия взаимодействия как фактор прогресса

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России», в состав которого входят 54 организации и 10 АЭС (филиалы концерна «Росэнергоатом»), имеет за плечами серьезный опыт работы в сфере регулирования социально-трудовых отношений отрасли и на федеральном уровне. Со времени своего основания в январе 2001 г. Союз представляет интересы и защищает права своих членов во взаимодействии с профсоюзами, органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе в Российской трехсторонней комиссии по регулирования социально-трудовых отношений.

Подробнее о состоянии дел в отрасли и работе Союза в области социального партнерства рассказывает генеральный директор Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России Висингирей ГАГИЕВ.

— Висингирей Багаудинович, из всех приоритетов долгосрочного развития страны, пожалуй, самым неоспоримым является ускоренный рост промышленности, особенно ее инновационных энергоемких секторов. А потому, как заметил еще президент В. Путин, «надежное обеспечение энергоресурсами становится все более значимым фактором прогресса». Несколько слов о том, как энергетика страны, в том числе атомная, будет развиваться в период до 2020 года.

— На этот счет 22 февраля 2008 года Председателем Правительства РФ В. Зубковым подписано соответствующее распоряжение — об одобрении Правительством РФ Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Минпромэнерго РФ совместно с Минэкономразвития РФ и Росатомом поручено осуществлять мониторинг реализации этой схемы. Будет также разработан план мероприятий по привлечению инвестиций в электроэнергетику России.

Что касается атомной отрасли, то ее работа осуществляется в соответствии с ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007—2010 годы и на перспективу до 2015 года». Причем развитие отрасли ощутимо уже сейчас: с 2006 года идут работы по строительству 4-го энергоблока Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800, 4-го энергоблока Калининской АЭС. Строится АЭС «Белене» в Болгарии (это первая наша постсоветская победа «Атомстройэкспорта» в европейском тендере), выигран тендер на поставки топлива на АЭС «Темелин» (Чехия), возводятся пять энергоблоков АЭС в Китае, Индии и Иране. Значительно расширен экспорт топлива для АЭС корпорацией «ТВЭЛ». Начаты поставки на Ангарский электролизный химический комбинат казахстанского урана, добываемого российско-казахстанским СП «Заречное». Новое дыхание обрели машиностроительные заводы — единственные производители основного оборудования для наших АЭС.

Отрадно и то, что в отрасли функционирует стабильная система НИИ и КБ, обладающих множеством патентов на разработки, конкурентоспособные на мировом рынке.

Оживление отрасли позволяет привлечь в нее дополнительное финансирование с ускорением строительства и окупаемости энергоблоков. А это означает, что мы теперь можем строить и вводить в строй не менее двух энергоблоков в год, и к 2030 году введем порядка 40 блоков с увеличением доли атомного электричества до 25 % от общего производства электроэнергии в России.

— Имея ввиду огромный природный ресурсный потенциал и близость бурно развивающихся экономик стран АТР, взоры многих промышленников сегодня обращены на Дальневосточный экономический район. И о чем только нам не «мечталось»: и о новых АЭС на Дальнем Востоке, которые якобы построят китайцы, и о плавучих АЭС… Как обстоят дела в реальности?

— В реальности у нас на Чукотке функционирует Билибинская АЭС, построенная еще в 70-е годы на вечной мерзлоте. В ноябре 2007-го она включила свой четвертый энергоблок после капремонта турбинной и реакторной установок с частичной перегрузкой ядерного топлива, заменой генераторной установки, контрольно-измерительных приборов и автоматики. Теперь на станции работают второй, третий и четвертый энергоблоки, а первый остановлен на плановый ремонт. Радиационный фон вблизи Билибинской АЭС не отличается от естественного.

Что касается строительства АЭС, то между Росатомом и ОК «РусАл», по моей информации, подписан меморандум о разработке совместного проекта по созданию на Дальнем Востоке энергометаллургического объединения, включающего в себя АЭС и алюминиевый завод. Стороны готовы также совместно организовать производство энергооборудования и изучают возможности участия международных поставщиков и инвесторов в этом производстве. Не исключается и привлечение средств инвестиционного фонда и других централизованных источников для создания сетевой, транспортной и иной инфраструктуры.

Добавлю, что Атомстройэкспорт, в 2007 году успешно сдавший в эксплуатацию первый и второй энергоблоки на Тяньваньской АЭС в Китае, имеет ввиду привлечь китай­ские корпорации к сооружению АЭС на Дальнем Востоке. На уровне идей обсуждались в Росатоме и возможности привлечения компаний Японии, Китая и Южной Кореи к строительству АЭС на Дальнем Востоке.

Вполне реально намерение Росатома построить плавучие АЭС в Камчатской области, Красноярском и Приморском краях, на Чукотке и в Якутии. Первая плавучая АЭС с усовершенствованным реактором ледокольного типа КЛТ-40 С уже сооружается в Архангельске.

— В марте 2008 г. в НИКИЭТ им. Н. А. Доллежаля ваш Союз провел семинар, посвященный защите интересов и прав работодателей при реализации трудового законодательства. Что вы считаете самым важным в работе Союза в сфере социального партнерства?

— Один из важных аспектов деятельности нашего Союза — это работа в рамках отраслевой системы социального партнерства и в Отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ОТК). Она создана тремя сторонами: Федеральным агентством по атомной энергии, Российским профессиональным союзом работников атомной энергетики и промышленности и нашим Союзом для согласования социально-экономических интересов работников и работодателей. В рамках этой комиссии наш Союз многое сделал в области адаптации новых трудовых отношений к сложившимся экономическим условиям. Был наработан бесценный опыт эффективной работы в отраслевой системе социального партнерства, были решены актуальные задачи, касающиеся координации действий работодателей по совершенствованию политики в области заработной платы, занятости, социального страхования, охраны труда и др.

Кроме того, важнейшим направлением в деятельности Союза стало развитие и совершенствование корпоративного сотрудничества в отрасли, участие, организация и проведение тематических семинаров, выставок, развитие рекламно-маркетинговой деятельности по гражданской продукции и услуг, выпускаемым предприятиями отрасли.

Важно понимать, что развитие социально-трудовых отношений в России идет по общемировому пути. Как во всех развитых странах, основополагающим принципом взаимоотношений сторон трудовой деятельности в нашей стране устанавливается принцип социального партнерства, в котором участвует три стороны — работодатели, профсоюзы и государство. С принятием Федерального закона «Об объединениях работодателей» легитимно представлять интересы работодателей в социально-трудовой сфере могут только их объединения. В нашей отрасли это Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России. А потому именно наш Союз, отстаивая в рамках РТК интересы работодателей отрасли, в ходе разработки федеральных законов и других нормативных правовых актов участвует в регламентации вопросов налогообложения, заработной платы, социального страхования, пенсионного, медицинского обеспечения и др.

Большая работа специалистами Союза была проведена при формировании Отраслевого соглашения на 2005—2007 годы, обсуждение которого велось более года. В итоге получился сбалансированный документ, состоящий из 13 разделов, в котором особое внимание уделено вопросам оплаты труда, охране здоровья и социальной защите работников. При формировании раздела «Оплата труда» особо учтены интересы предприятий, выполняющих работы по гособоронзаказу.

Названное Соглашение пролонгировано сторонами и на 2008 год. Совместно с социальными партнерами продолжаем работу над более эффективной системой социального партнерства, которая будет способствовать укреплению корпоративных отношений и повышению эффективности деятельности единого экономического, научно-технического и технологического комплекса, что позволит оперативнее решать и социальные задачи.

Союз работодателей атомной отрасли оказывает своим членам содействие:

• в реализации обязательств Отраслевого соглашения;

• по договорному регулированию в социально-трудовых отношениях в организациях;

• при формировании фонда оплаты труда в организациях ядерно-оружейного комплекса.

участвует:

• в формировании основных направлений социальной политики отрасли;

• в рассмотрении законопроектов и других нормативных правовых актов;

• в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

• в совершенствовании действий в системе оплаты труда в организациях отрасли, направленных на устранение необоснованных различий в оплате труда.

Сфера деятельности нашего Союза по мере его развития постоянно расширяется. Уже сейчас Союз входит в состав Координационного Совета Объединения работодателей России и в РСПП, работая в которых мы еще больше увеличиваем потенциал своих конструктивных контактов. Сейчас, в эпоху реструктуризации и реформ, нам нужна эта энергия взаимодей­ствия — как внутри отрасли, так и вне ее. И у нас нет сомнений, что наш Союз выйдет на новый, более высокий уровень, чтобы в полной мере использовать свой потенциал в деле защиты интересов своих членов на всех уровнях.

Алла ВИКТОРОВА