Главная / Текущий номер журнала / Опыт региональных отделений и отраслевых союзов / Власть и бизнес Красноярского края. Новые формы поддержки малого предпринимательства /

Власть и бизнес Красноярского края. Новые формы поддержки малого предпринимательства

4 апреля в Красноярске прошла конференция представителей малого и среднего предпринимательства «Бизнес и власть: стратегия взаимодействия», организованная администрацией Красноярского края и региональным Союзом промышленников и предпринимателей. В конференции приняли участие директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ Андрей ШАРОВ, заместитель губернатора края, руководитель департамента экономического развития и промышленной политики Эдхам АКБУЛАТОВ и председатель комитета краевого парламента по экономической политике, председатель СППКК Михаил ВАСИЛЬЕВ. 

Говоря о приоритетных с точки зрения развития малого бизнеса отраслях, А. Шаров выделил промышленность, строительство, ЖКХ, а также здравоохранение, образование и другие сферы социальных услуг. «По мнению правительства, это основные секторы, где малый бизнес должен вырасти на порядок», — отметил представитель МЭРТа.

Заместитель губернатора Э. Акбулатов в свою очередь сообщил о результатах выполнения краевой целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства на 2005—2007 годы». Согласно документу определенные категории представителей малого бизнеса — физические и юридические лица, зарегистрированные на территории края и не имеющие просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам — могли получить субсидии из краевого бюджета. «Объемы субсидирования по данной программе, время ее действия увеличились почти в 4 раза, — отметил Акбулатов. — Отработаны формы поддержки малого бизнеса, в первую очередь это субсидирование части процентной ставки по кредитам и лизинговым платежам для предпринимателей. В этом мы видим возможность поддержать в первую очередь развитие производства».

В начале текущего года краевые парламентарии приняли закон о действии сходного плана на 2008—2010 гг.

Условия для развития бизнеса

Вобрав в себя все достижения прежней программы, нынешняя, по мнению разработчиков, имеет ряд существенных отличий. «Главным и наиболее важным изменением в новом документе станет смена самого прин­ципа предоставления господдержки. Если раньше программа носила конкурсный характер, то теперь будет действовать заявительный принцип — то есть все соотвествующие определенным критериям предприниматели смогут получить субсидию из краевого бюджета», — сообщила начальник отдела экономического анализа Союза промышленников и предпринимателей края Юлия Веселкова.

Основной целью программы ее разработчики называют обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае для решения социально-трудовых проблем, в том числе связанных с высвобождением работников крупных и средних предприятий, обеспечение социальных гарантий, а также повышение качества и конкурентоспособности продукции, производимой малым бизнесом в крае.

Кроме того, господдержка положительно повлияет на развитие системы кредитования и поможет снизить реальные затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающие в связи с привлечением финансовых ресурсов.

Действие программы направлено на возмещение части процентных ставок по кредитам и доли лизинговых платежей; на возмещение части затрат по оплате работ, связанных с сертификацией товаров, разработке бизнес-планов, а также по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях; на возмещение части затрат при заключении кредитных договоров с неполным имущественным обеспечением; возмещение доли затрат по субсидии юридическим лицам для создания и развития объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

К существующим формам господдержки добавилось еще три.

В рамках программы теперь выдаются субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего бизнеса, занимающихся переработкой леса и сельскохозяй­ственной продукции, на приобретение оборудования. Предприниматели могут вернуть до 30 % стоимости агрегатов, но не более 600 тыс. руб.

Вторая форма поддержки предоставляется бизнесменам на возмещение части расходов, связанных с созданием основных средств и началом деятельности предприятия. Субсидии могут составить до 90% затрат.

Еще вид помощи от государства — это субсидии предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с технологическим присоединением энергетических установок к сетям в целях реализации инвестиционных проектов. Размер помощи из бюджета может составлять до 30% затрат, но не более 500 тыс. руб.

Всего же на субсидии малому и среднему бизнесу в 2008—2010 гг. заложено 310 млн руб.

Помощь не только финансовая

Говоря о предполагаемых результатах, разработчики программы сообщили, что в 2010 г. по сравнению с 2006 г. планируется увеличение численности занятых на малых предприятиях на 23,3%, а объемы выручки продукции обрабатывающими производствами в сфере малого предпринимательства возрастут до 28,5%. Ожидается, что объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса, по прогнозам, увеличится на 54,8%.

Помимо финансовых форм помощи, в регионе действует Совет по предпринимательству при губернаторе Красноярского края. «Совет был создан по инициативе Союза промышленников и предпринимателей края. В его состав входят представители краевых и муниципальных властей и бизнесмены, — рассказывает председатель СППКК М. Васильев. — Мы рассчитываем, что данные формы поддержки смогут обеспечить стабильность тех условий, которые на сегодняшний день существуют в крае для развития малого бизнеса».

Особое место в ходе конференции отведено теме снижения административных барьеров. Один из главных в нашей стране инициаторов решения данной проблемы А. Шаров счел весьма примечательным, что вопрос снижения административных барьеров был поднят на заседании президиума Госсовета в Тобольске. По его словам, в ближайшее время предприниматели могут ожидать в данной сфере качественных изменений к лучшему. «О необходимости избавиться от административных барьеров говорил и Дмитрий Медведев в своем программном выступлении здесь, в Красноярске, на V экономическом форуме». Шаров отметил, что на практике «снизить уровень, например, проверок на деле реально. Более того, если мы не снимем административные барьеры, мы не только лишимся взрывного роста малого бизнеса, у нас вообще не будут появляться новые компании. Для контроля за этим вопросом создана федеральная комиссия по малому бизнесу, деятельность которой будет продублирована на всех уровнях, вплоть до муниципального».

Также, по словам А. Шарова, необходимо организовать мониторинг по теме административных барьеров во всех субъектах Федерации, чтобы знать реальную ситуацию, которая складывается в регионах.

В ходе конференции неоднократно отмечалась роль предпринимателей в модернизации экономики и общества, в укреплении государства, обеспечении России достойных и авторитетных позиций в современном мире.

«Для ускорения консолидации российского бизнеса принципиально важно, чтобы предпринимательское сообщество выступило активным участником выработки экономической стратегии, — считает председатель СППКК М. Васильев. — Если бизнес-сообщество станет естественным союзником и полноправным партнером власти, одновременно являясь ее конкурентом в разработке предложений, касающихся интересов предпринимательства и направленных на решение основных социально-экономического вопросов, то главная вспомогательная задача бизнеса в достижении большой цели будет решена. Это обеспечит России устойчивое развитие на основе усиления частной инициативы, повышение эффективности рыночных и государственных институтов, а также укрепление гражданского общества».

В целом, как отметили участники конференции, взаимодействие власти и бизнеса постепенно выходит на новый качественный уровень. «Мы видим, что бизнес и на краевом, и на общероссийском уровне из года в год ощутимо меняется, становится все более открытым, конкурентоспособным и успешным. Причем не только по традиционным критериям прибыльности и инвестиционной привлекательности, но и по немалым способностям и возможностям быть движущей силой динамичного и уверенного развития страны и общества», — заявил председатель СППКК М. Васильев.

Ольга КУРАШЕВА