Главная / Текущий номер журнала / Опыт региональных отделений и отраслевых союзов / Успех организации зависит от эффективности работы руководителя и его команды /

Успех организации зависит от эффективности работы руководителя и его команды

Идея объединения промышленных предприятий родилась в сложный период развития российской экономики. В 90-е гг. прошлого столетия, когда шло становление рыночных отношений, российская оборонная промышленность оказалась в ситуации кризиса. В те годы основной задачей для промышленников было выжить в новых экономических условиях. Отсутствие государственной промышленной политики диктовало необходимость создания новой структуры для установления хозяйственных связей, обмена опытом работы, развития кооперации в рыночных условиях.

В декабре 1996 г. по инициативе 24 руководителей предприятий было создано Некоммерческое партнерство по содействию деятельности промышленных предприятий, НИИ и КБ Пермской области «Сотрудничество». Девизом партнерства стали слова: «Возьмемся за руки друзья, чтоб не пропасть по одиночке», а важнейшей стратегической задачей организации — совершенствование правового поля и создание эффективных условий деятельности промышленности региона.

Об опыте работы «Сотрудничества» в современных условиях рассказывают Алексей АНДРЕЕВ и Василий ЦЫГАНКОВ. 

Вестники промышленной политики

Объединив усилия руководителей ведущих предприятий области, Партнерство получило возможность влиять на формирование и реализацию промышленной политики региона. При активном участии «Сотрудничества» были разработаны законы Пермской области «О промышленной политике в Пермской области», «О социальном партнерстве», «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы», а также ряд других законодательных актов в поддержку промышленности края. Была проделана серьезная работа по выстраиванию конструктивного диалога между бизнесом и органами местного самоуправления.

В последнее время все более актуальной становится проблема разработки промышленной политики в Российской Федерации. Подтверждением этому является дискурс, в котором участвуют промышленная, научная, политическая общественность, а также федеральные промышленные министерства и ведомства.

Важным субъектом промышленной политики выступают крупные промышленные ассоциации и союзы — Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, отраслевые объединения, а также региональные объединения работодателей.

В рамках реализации регионального закона «О промышленной политике» администрация Пермского края и региональное объединение работодателей разработали концепцию, которая была принята Законодательным собранием. Указом губернатора Пермского края при администрации региона создан консультативный совет по промышленной политике, в состав которого включены 33 представителя объединения работодателей. Советом разработано техническое задание на разработку механизма реализации эффективной промышленной политики. Предполагается, что этот механизм послужит инструментом для развития реального сектора экономики Прикамья.

Социальное партнерство как система

Одним из важнейших показателей развития современного общества является соблюдение социально-трудовых прав работников предприятий. Сегодня термин «социальное партнерство» стал привычным, нашел отражение в государственной идеологии и нормативных документах. Первое Соглашение между областным советом проф­союзов и исполнительным комитетом Совета народных депутатов Пермской области было заключено 1 февраля 1991 г. В 1992 г. в систему социального партнерства области вошли и работодатели. В 1999 г. Законодательным собранием принят первый «Закон о социальном партнерстве в Пермской области», который был пересмотрен в 2004 г. В 2008 г. системе социального партнерства в Пермском крае исполнилось 17 лет.

За эти годы в Пермском крае сложилась устойчивая, эффективно действующая си­стема социального партнерства. Объединение работодателей как центральное звено реализации механизма социального партнерства принимает активное участие в формировании эффективной системы отношений между предприятиями, профсоюзами и администрацией края. Для реализации поставленных целей РОР ПК «Сотрудничество» активно взаимодействует с Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), общественной общероссийской организацией «Союз машиностроителей России», Координационным Советом объединений промышленников и предпринимателей Приволжского федерального округа, Объединениями работодателей и Ассоциациями промышленников соседних регионов, является членом Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей».

В связи с выходом федерального закона, регламентирующего деятельность объединений работодателей, в 2004 г. некоммерческое партнерство одним из первых в России было реорганизовано в региональное объединение работодателей Пермской области «Сотрудничество». Это позволило ему стать легитимной стороной социального партнерства на территории Прикамья. Тем самым объединение значительно расширило рамки взятых на себя обязательств. Его задачами стали: активное участие в создании и развитии институтов социального партнерства, проведение согласованной политики работодателей в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, участие в разработке промышленной политики Прикамья, поддержка деловой активности, высокого социально-правового статуса, престижа работодателей во всех секторах экономики, защита интересов членов Объединения во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, профессиональными союзами.

На протяжении всего года осуществлялась работа членов объединения в краевой и городской трехсторонних комиссиях, деятельность которых направлена на оказание содействия проведению социально-экономической политики в интересах трудящихся города и края, обеспечению конституционных социальных гарантий населению при решении вопросов экономического роста.

В 2007 г. распоряжением губернатора Пермского края «О разработке Соглашения «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2008—2010 годы» между профсоюзами, работодателями и Правительством Пермского края» была создана рабочая группа по подготовке документа. К разработке Соглашения привлекались представители сторон социального партнерства, ученые, юристы. Итогом работы стало подписанное 25 марта 2008 г. трехстороннее соглашение между Правительством Пермского края, объединением работодателей «Сотрудничество» и профсоюзами.

За выход из тени

Представители работодателей активно участвуют в заседаниях рабочей группы по установлению минимального размера оплаты труда в Пермском крае. Стороны подготовили проект регионального Соглашения и в настоящее время проводят необходимые расчеты для обоснования величины МРОТ в Пермском крае.

На протяжении года «Сотрудничество» принимало активное участие в заседаниях межведомственной комиссии по вопросу легализации «теневой» заработной платы. Комиссия была создана по инициативе губернатора Пермского края в 2006 г. В течение 2007 г. территориальными налоговыми органами Пермского края были отобраны налогоплательщики, допускавшие по состоянию на 1 января 2007 г. выплату заработной платы ниже среднеотраслевого уровня по основному осуществляемому налогоплательщиками виду экономической деятельности. По состоянию на 1 ноября 2007 г. налоговыми органами зафиксировано 9316 таких налогоплательщиков. Всего в ходе проведенных заседаний межведомственной комиссией заслушано 4472 налогоплательщика (48%). По состоянию на 1 декабря текущего года заработную плату повысили более 6 тыс. работодателей.

Гражданское согласие в обществе

Одним из основных направлений работы Объединения работодателей на ближайший период является обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных трехсторонним соглашением. Правительство края, Объединение работодателей и Краевой совет профсоюзов приняли на себя конкретные обязательства, направленные на совместное решение социально-экономических задач: повышения качества социальной защиты населения, образования, здравоохранения, транспортного обслуживания, развития жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, культуры и спорта, кадрового потенциала.

Утвержденный план работы комиссий на 2008 г. охватывает широкий круг вопросов, наиболее актуальных в рамках деятельности трехсторонней комиссии. Их рассмотрение позволит сторонам социального партнерства продолжить работу по поддер­жанию гражданского согласия в Пермском крае и направить усилия на дальнейшее обеспечение интересов работодателей и социально-трудовых прав трудящихся.

На данный момент объединением работодателей Пермского края «Сотрудничество» заключено 57 соглашений с различными организациями, ассоциациями, законодательными и исполнительными органами власти, в том числе с Законодательным собранием Пермского края и с Правительством Пермского края.

Начавшийся 2008 г. стал неким рубежом по ряду позиций. На федеральном уровне заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008—2010 гг. В Пермском крае подведены итоги выполнения соглашения между профсоюзами, работодателями и администрацией Пермского края «О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2005—2007 годы».

Бизнес и власть края: совместные действия

Важным свидетельством эффективного взаимодействия власти с предприятиями является помощь и поддержка, оказываемая Правительством Пермского края и Администрацией города Перми предприятиям и организациям региона, отрытый, конструктивный диалог с бизнесом. Представители РОР ПК «Сотрудничество» постоянно принимают участие в работе рабочих групп и комиссий, консультативных советах, заседаниях и других мероприятиях, организуемых органами власти. Многие вопросы решаются в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.

Представители Объединения всегда участвуют в заседаниях Правительства Пермского края, работают в составе совета по промышленной политике при главе администрации г. Перми, в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы хозяйствующих субъектов.

Идет постоянная работа с депутатами Законодательного собрания Пермского края в рамках заключенного соглашения о взаимодействии. В составе Законодательного собрания восемь депутатов, которые являются руководителями предприятий, входящих в состав РОР ПК «Сотрудничество». При их поддержке осуществляются совместные действия, направленные на создание благоприятных условий для бизнеса на территории Пермского края.

В 2007 г. в Правительстве Пермского края создано министерство промышленности, науки и инноваций, а в структуре администрации города работает департамент промышленной политики, инноваций и предпринимательства. Взаимодействие с данными структурами позволяет оперативно реагировать на проблемы промышленности и эффективно решать их совместными усилиями.

Лидер управления Прикамья

В целях развития промышленности и повышения инвестиционной привлекательности края регулярно проводятся городские и краевые конкурсы, позволяющие выявить выдающиеся достижения в сфере промышленной политики. В 2007 г. на основании рейтинговой оценки социально-экономических показателей работы предприятий были подведены итоги пятого ежегодного краевого конкурса «Промышленный лидер Прикамья — 2006». Из 23 награжденных предприятий 10 — члены Объединения работодателей «Сотрудничество».

Понимая, что успех любой организации зависит прежде всего от качества и эффективности работы руководителя и его команды, участниками «Сотрудничества» было принято решение о проведении конкурса на звание лучшего менеджера. Так, в 1997 г. было разработано и утверждено положение об ежегодном региональном конкурсе, который получил название «Лидер управления Прикамья». С каждым годом положение о конкурсе корректировалось, изменялись требования к участникам. С 2002 г. конкурс становится открытым к участию не только для членов «Сотрудничества», но и для всех предприятий, работающих на территории Пермской области. Лауреатами становились самые достойные представители бизнес-сообщества, способствовавшие становлению и развитию традиций социально ответственного бизнеса, применяющие в практике перспективные направления развития корпоративных систем управления.

Модель Совершенства европейского уровня

С 2006 г. по решению Совета Объединения работодателей конкурс «Лидер управления Прикамья» впервые на территории края организуется и проводится на основе Модели Совершенства, предложенной Европейским фондом управления качеством (European Foundation for Quality Management — EFQM) при поддержке Всероссийской организации качества (ВОК) — национальной партнерской организации EFQM. Модель Совершенства EFQM обеспечивает системный взгляд на качество менеджмента в организации и является практическим инструментом, который может быть использован для самооценки в рамках бенчмаркинга. Применение данной Модели фактически приравнивает статус конкурса к региональной премии в области качества, а победа является авторитетным свидетельством высокого уровня менеджмента и повышает бизнес-репутацию и инвестиционную привлекательность организации.

Комплексный подход к социальным вопросам

Седьмой год подряд пермские предприятия принимают активное участие в городском конкурсе «Лучшее предприятие города по эффективности производства и решению социальных вопросов». Борьба за лидерство помогает промышленникам стимулировать рост собственного производства, быть еще более заинтересованным в повышении конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности промышленного производства в городе, решении социальных вопросов для повышения уровня жизни жителей Перми.

Важным сегодня является создание безопасных условий труда для работников. Нужно подчеркнуть, что РОР «Сотрудничество», создав профильный центр охраны труда и промышленной безопасности, привлекло внимание к проблемам сохранения здоровья работникам, продления их трудоспособности. По инициативе Центра объединением работодателей в 2006 г. организован ежегодный конкурс среди предприятий на лучшее обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Конкурс показывает все возрастающую культуру производства, повышение взыскательности к экипировке работников при всех условиях труда, повышение требования к эффективности защиты от вредных производственных факторов к современным материалам, дизайну моделей.

Территория успешных проектов

За годы трехстороннего сотрудничества выросло доверие социальных партнеров друг к другу. Взвешенность принятого трехстороннего соглашения обеспечивает благоприятный фон для ускорения позитивных процессов в экономике. Социальная стабильность совместно с другими составляющими — сбалансированностью политики и экономики — обеспечили рост инвестиционной привлекательности региона. Три стороны социального партнерства взяли на себя ответственность сделать так, чтобы Пермский край стал территорией успешных проектов и успешных людей.