Главная / Текущий номер журнала / Власть и бизнес / Время конструктивных решений /

Время конструктивных решений

Для Российского союза промышленников и предпринимателей развитие такого важного макрорегиона, как Дальний Восток, всегда входило в число приоритетов. Очевидно, что во многом уникальный регион не может развиваться, опираясь исключительно на средства федерального бюджета. Основой для устойчивого экономического роста здесь может и должен стать бизнес. Поэтому многое зависит от конструктивной работы региональных объединений бизнеса по налаживанию эффективного частно-государственного партнерства в Дальневосточном федеральном округе — считает исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Владимир ПЕРЕДЕРИЙ.

– Владимир Григорьевич, в прошлом году в региональных объединениях РСПП в Дальневосточном федеральном округе, Координационном Совете объединений РСПП в ДФО произошли серьезные организационные, кадровые изменения. С чем они были связаны?

— Сегодня, как и прежде, в округе существуют семь региональных отделений РСПП — в Республике Саха (Якутия), Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Магаданской и Сахалинской областях, Еврейской АО. Однако до недавнего времени в ДФО не было консолидирующего центра, способного объединить вокруг себя другие региональные объединения РСПП.

Здесь нужно отметить, что руководство Союза стремится создавать подобные центры во всех федеральных округах. Например, в Приволжском федеральном округе таковым является региональное отделение РСПП в Нижегородской области, в Южном федеральном округе — Ростовское областное объединение.

В ДФО Региональное объединение работодателей «Союз товаропроизводителей (работодателей) Республики Саха (Якутия)», которое возглавлял председатель Координационного Совета объединений промышленников и предпринимателей в Дальневосточном федеральном округе Юрий Саввинов, при всех несомненных успехах его работы вряд ли можно было считать настоящим «центром». Не только в «географическом» смысле, хотя на Дальнем Востоке, учитывая масштабы территории округа, этот вопрос всегда имел особое значение. И Якутск в качестве окружной «столицы» РСПП вряд ли можно было назвать оптимальным вариантом.

На лидирующую роль в округе может в первую очередь претендовать отделение РСПП в самом экономически развитом регионе. В ДФО таковым можно считать Хабаровский край.

— Но до недавних пор Союз работодателей Хабаровского края трудно было отнести к числу «передовых»…

— Согласен, объединение работало недостаточно эффективно. В него входили в основном небольшие предприятия, оно не могло претендовать на роль единственного подписанта трехстороннего соглашения со стороны бизнеса.

Для того чтобы это региональное отделение РСПП стало настоящим окружным центром, необходимы были прежде всего серьезные кадровые изменения. Региональное отделение должен был возглавить человек, который, с одной стороны, являлся бы неформальным лидером бизнес-сообщества края, а с другой — пользовался бы авторитетом у руководителей краевой администрации, был способен вести с ней конструктивный диалог.

После ряда консультаций с представителями бизнес-сообщества Хабаровского края и губернатором края Виктором Ишаевым было принято решение — рекомендовать на должность председателя Союза Александра Пекарша — члена Правления РСПП, генерального директора ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю. А. Гагарина». Эта кандидатура была единогласно избрана на региональной конференции. Исполнительным директором — а это, я считаю, очень важная должность, стал Михаил Азарёнок.

Нужно сказать, что новое руководство взялось за дело очень активно. На сегодняшний день уже около 80 крупнейших промышленных предприятий Хабаровского края входят в состав Союза. Он серьезно реструктурирован, создаются комиссии по основным направлениям деятельности. Налажен прочный конструктивный контакт с органами власти, профсоюзными организациями.

Сейчас, по прошествии полугода со времени начала этих организационных изменений, уже можно сказать, что Союз работодателей Хабаровского края состоялся, может с полным правом претендовать на роль лидера в ДФО.

— Изменения коснулись и окружного объединения РСПП…

— Да, и весьма существенные. В октябре прошлого года на заседании Координационного Совета объединений РСПП в ДФО, которое прошло в Москве в рамках заседания Правления РСПП, председателем Совета был избран член Совета директоров «ЕвразГрупп С. А.», член Бюро Правления РСПП Александр Абрамов. По его представлению первым заместителем председателя КСОПП был утвержден А. Пекарш, заместителем председателя — член Федерального совета РСПП, вице-президент ЕвразИнвеста Николай Головнин, заместителем председателя Координационного Совета — исполнительным директором — Сергей Смоленцев — член Федерального совета РСПП, председатель совета директоров Переяславского молочного завода в Хабаровском крае. То есть была сформирована новая структура КСОПП по модели, которая очень хорошо себя зарекомендовала в других округах.

Решение КСОПП было направлено полномочному представителю Президента РФ в ДФО, губернатору Хабаровского края. Это тоже установившаяся практика. Начинать работу новый состав КСОПП должен с налаживания конструктивных отношений с полпредом президента. И надо сказать, что А. Г. Абрамову это уже удалось.

Вообще совершенно очевидно, что в последнее время представители исполнительной и законодательной власти стали гораздо активнее участвовать в работе наших Координационных Советов в округах. В ДФО эта тенденция проявляется особенно ярко.

— Можно ли говорить, что позиции РСПП в ДФО за последнее время укрепились?

— В регионах округа — несомненно. Помимо Хабаровского края, достаточно эффективно работают наши региональные отделения, например, в Приморском крае, на Сахалине, в Республике Саха (Якутия). Но дело даже не в укреплении наших позиций, а в том, что региональные организации, окружные объединения РСПП сегодня переориентированы на решение новых задач, обновление арсенала форм и методов работы.

Я сегодня уже не раз употреблял слово «конструктивный». Оно лучше всего определяет новый стиль работы наших региональных отделений, направленный прежде всего на выстраивание конструктивных взаимоотношений с органами власти, профсоюзами.

Времена меняются. Еще несколько лет назад многие главы регионов воспринимали объединения бизнеса если не как обузу, то как совсем необязательный элемент областной, краевой структуры. Очень многое зависело от личных взаимоотношений руководителя регионального объединения бизнеса и губернатора. Сегодня — не так. Отделения РСПП в регионах стали реальной силой, равноправным партнером представителей государственной власти и профсоюзов в работе  трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Они играют все более заметную роль при определении основных направлений экономического и социального развития регионов.

— То есть речь идет о развитии частно-государственного партнерства…

— Сегодня можно говорить о том, что частно-государственное партнерство выходит на качественно новый уровень. Лишний тому пример — взаимодействие государства и частного бизнеса при подготовке Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ. В этой работе самое активное участие принял Российский союз промышленников и предпринимателей.

Сегодня налаживается конструктивное взаимодействие бизнеса и различных государственных структур. Недавно, например, состоялось совместное заседание Комитета РСПП по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике и Секции по государственно-частному партнерству Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ. Те же процессы проходят и на региональном уровне, в частности, в Дальневосточном федеральном округе. КСОПП ДФО принимает самое непосредственное участие в разработке стратегической Программы социально-экономического развития региона до 2020 года, участвует в обсуждении предложений Минрегиона по инновационному развитию Дальнего Востока, основным «точкам роста» экономики ДФО, инвестиционным проблемам.

— Если говорить об инвестиционном росте региона, насколько заметную роль играют сегодня компании, входящие в РСПП?

— Члены РСПП очень активно работают в регионе, планируют наращивать инвестиции в ДФО. В качестве примера можно назвать ОАО «ГидроОГК», которое реализует целый ряд энергетических проектов. Эффективно работают в регионе Роснефть, Группа «Интеррос» и другие крупные компании.

Сегодня необходимо определить основные направления инвестиционного роста региона, создать для компаний максимально благоприятные в рамках действующего законодательства условия деятельности. Именно эти проблемы, а также вопросы социального партнерства будут в центре внимания на заседании Координационного совета объединений РСПП в ДФО, которое пройдет в июне в Хабаровске. На это заседание приглашены полномочный представитель Президента РФ, представители органов власти субъектов ДФО, губернатор Хабаровского края.

Надеюсь, диалог бизнеса и власти будет носить конструктивный характер. Именно от эффективности этого диалога сегодня во многом зависят темпы социально-экономического роста Дальнего Востока.

Беседовал Виктор МОСКВИН