Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / С учетом специфики региона /

С учетом специфики региона

РОР «Союз промышленников и предпринимателей Калинин­градской области» объединяет предприятия различных отраслей экономики: нефтегазовые, металлообрабатывающие, рыбодобывающие, автотранспортные, строительные, агропромышленные и др. Его членами являются компании и организации энергетики, связи, торговли и сферы услуг, кредитно-финансовые, страховые, общественные объединения.

Члены РОР СПП КО участвуют практически во всех совещательных и консультативных мероприятиях, проводимых региональными органами исполнительной и законодательной власти, на которых обсуждаются вопросы социально-экономического развития региона, инвестиционная, налоговая политика, тарифы на услуги естественных монополий, таможенное законодательство.

Особого внимания заслуживают ставшие традиционными совместные расширенные заседания членов РОР СПП КО с представителями Правительства Калининградской области, федеральных органов власти.

Сегодня многие проекты в регионе осуществляются в рамках государственно-частного партнерства. Например, самое активное участие представители регионального бизнес-сообщества принимают в создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Калининградской области. Одним из итогов этой работы, несомненно, станет повышение инвестиционной привлекательности региона в целом.

СПРАВКА
В 2006 г. НО «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Калининградской области», основанный в декабре 1997 г., было преобразовано в Региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области».
Президентом объединения является Андрей Дровняшин (председатель совета директоров ООО «Балтийская угольная компания»); первым вице-президентом — Гарий Чмыхов (председатель совета директоров ООО «­ТОРФО»); вице-президентами — Александр Гирзекорн (председатель совета директоров ЗАО «Рос&Нефть»), Леонид Степанюк (генеральный директор ООО «РусТрансСервис», Михаил Цикель (генеральный директор ОАО «ЯнтарьЭнерго»), Святослав Лавриненко (генеральный директор ООО «Олимп-Дизайн»). В 2008 г. создан Экспертный совет РОР СПП КО, который возглавил вице-президент А. Гирзекорн.
В этот же период на постоянной основе созданы рабочие органы (комитеты, комиссии, рабочие группы) по акутальным направлениям деятельности, которые возглавляют вице-президенты объединения, в частности: Г. Чмыхов курирует вопросы налоговой политики. земельное законодательство, правоприменение таможенного законодательства, техническое регулирование, концессионные соглашения, реформирование ЖКХ; Л. Степанюк — инфраструктуру; М. Цикель — естественные монополии, энергетическую политику; С. Лавриненко — проблемы малого и среднего бизнеса.
Некоторые члены объединения входят в состав Экономического совета при губернаторе Калининградской области, многие являются депутатами Калининградской областной Думы, горсовета г. Калининграда.
Сегодня предприятия, входящие в РОР СПП КО, выпускают свыше 81% производимой в регионе промышленной и иной продукции.

РОР СПП КО стало одним из разработчиков региональной концепции развития промышленности, закона о региональной инвестиционной политике.

Представители регионального бизнеса участвовали в подготовке концепции российской промышленной политики, разрабатываемой рабочими группами РСПП совместно с Центром стратегических разработок.

Объединением активно используется такая форма работы, как организация временных и постоянных рабочих групп по актуальным направлениям. Первую такую рабочую группу создали еще в 2005 г. — в период подготовки новой редакции ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области». В настоящее время функционирует рабочая группа, сформированная из числа руководителей юридических департаментов компаний — членов РОР СПП КО. В нее вошли специалисты ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть», ЗАО «Калининградский морской торговый порт», Группа компаний «ВЕСТЕР», ООО «РусТрансСервис», ООО «БалтЭксВЭД», НО «Союз рыбопромышленников Запада» и других известных компаний. Рабочая группа осуществляет консультационное обслуживание предприятий региона по проблемам налогового, таможенного законодатель­ства. Объединение профессиональных усилий по подготовке экспертизы региональных законопроектов является сегодня основной задачей на перспективу.

Создание в Объединении рабочей группы по тому или иному направлению может служить свидетельством актуальности данной проблемы для бизнес-сообщества региона.

В прошлом году вступил в силу ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» (212-ФЗ от 24.07.07 г.).

В марте 2008 г. была создана рабочая группа РОР СПП КО по проблемам определения размера арендной платы за землю и новой методики по кадастровой оценке земель

В настоящее время рабочая группа совместно с Экспертным советом РОР СПП КО готовит аналитические материалы по этим вопросам для подготовки документов по установлению новой кадастровой стоимости на очередные пять лет.

Актуальность многих проблем, которые приходится решать членам Объединения, во многом обусловлены особым географическим положением региона. В марте 2008 г. в рамках приказа ФТС РФ №73 от 31.01.2008 г. «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Калининградской области», Президиум/Совет РОР «Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области» совместно и. о. начальника Калининградской областной таможни А. Чебаевым провели деловую встречу. По итогам данного мероприятия все члены РОР СПП КО — участники ВЭД — были оперативно проинформированы о режиме функционирования таможенных органов на территории области в период реформирования, начиная с апреля 2008 г.

В Объединении сформирована рабочая группа, в сферу деятельности которой входит постоянный анализ информации по возникающим в результате реформирования таможенных органов проблемам хозяйствующих субъектов, работающих в режиме ВЭД.

По результатам совместного рабочего совещания членов Президиума/Совета РОР СПП КО и руководства Калининградской областной таможни принято решение о подготовке проекта Соглашения между указанными субъектами о дальнейшем сотрудничестве, подписание которого предполагается в сентябре-октябре 2008 г.

Важное место в деятельности регионального объединения работодателей занимают вопросы реформирования электроэнергетики. Здесь тоже имеет смысл говорить о региональной специфике. По инициативе Объединения проведены конференции, круглые столы, заседания литовско-российской комиссии по ряду актуальных вопросов энергоснабжения региона. Так, в августе 2007 г. по инициативе Совета/Президиума РОР СПП КО состоялось выездное заседание членов Объединения по вопросам совершенствования энергетического комплекса калининградского региона. В работе расширенного заседания РОР СПП КО приняли участие руководители профильных федеральных структур, представители Правительства Калининградской области, деловых кругов региона, энергетики.

Рабочей группой РОР СПП КО подготовлены проект Положения об общественно-консультативном Совете по вопросам совершенствования энергетического комплекса при Министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, регламент работы данного Совета, внесены предложения по разработке тендерной документации.

После вступления приграничной Литовской Республики в Евросоюз особую озабоченность вызывают проблемы, обусловленные международным транзитом грузов, товаров и услуг. Результаты работы в рамках новых условий международного транзита свидетель­ствуют о резком удорожании транспортных услуг для хозяйствующих субъектов региона.

Поэтому на базе регионального объединения была также создана рабочая группа по проблемам железнодорожных грузоперевозок.

По инициативе Совета/Президиума РОР СПП КО состоялось расширенное заседание членов регионального бизнес-сообщества по перспективам развития региональной транспортной инфраструктуры (в частности, регионального ж/д транспорта) с участием министра развития инфраструктуры Калинин­градской области А. Рольбинова и начальника Калининградской железной дороги И. Беседина. В результате удалось достичь взаимопонимания по целому ряду вопросов.

Особым географическим положением региона в значительной степени определяется и большая интенсивность контактов с промышленниками и предпринимателями ближнего и дальнего зарубежья. В то же время это является свидетельством возрастающего авторитета Объединения как ведущей общественной организации работодателей региона.

Члены Объединения принимали самое непосредственное участие в презентациях Калининградской области в Республике Польша, Литовской Республике, Германии, Франции, Латвии, Израиле.

Активно развивается сотрудничество Союза с руководством, специалистами консульств Республики Польша, Литовской Республики в Калининградской области, представителями Торговой палаты Гамбурга в Калининграде, отделением Представительства немецкой экономики в Калининграде.

Практически не остается без внимания ни одна просьба со стороны иностранных бизнесменов по поиску потенциальных партнеров для развития совместного бизнеса в регионе.

В октябре-ноябре 2008 г. предполагается подписание двусторонних соглашений о сотрудничестве между региональным объединением работодателей и бизнес-сообществом приграничных государств — Литовской Республики, Республики Польша (в настоящее время проекты указанных документов согласованы рабочими группами).

В целом результаты деятельности членов Объединения оказывают реальное влияние на развитие социально-экономических и ряда политических процессов региона, повышают его инвестиционную привлекательность. В то же время РОР СПП КО продолжает развивать конструктивный диалог с представителями региональной власти, политических партий, других независимых некоммерческих организаций.

СПРАВКА
Многие члены РОР СПП КО удостоены именных бизнес-премий. Свыше 20 руководителей хозяйствующих субъектов — членов регионального объединения работодателей — награждены золотой медалью ведущего швейцарского института бизнеса и управления «ИНСАМ»; свыше 50 — получили Национальную премию Российской академии бизнеса и предпринимательства «ДАРИН».
Ряд членов бизнес-сообщества области являются лауреатами всероссийской общественной премии «Российский Национальный Олимп». Некоторые из них удостоены главной награды — статуэтки «Золотой Олимп» и почетного знака «За честь и доблесть».
Среди членов регионального объединения — участники Бернской церемонии-2008 и лауреаты премии «Европейский стандарт».
Значительное количество членов РОР СПП КО (свыше 70 юридических лиц) имеют региональные бизнес-награды, почетные дипломы, свидетельства.

Виктор РОДИОНОВ