Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Саратовская область. Преференции — налогоплательщикам. /

Саратовская область. Преференции — налогоплательщикам.

Главная задача региональной власти на современном этапе — обеспечить максимальное развитие региона, создав для этого все необходимые условия. Для решения поставленной задачи необходимо наращивание инвестиционного и промышленного потенциала как материальной основы экономического развития и повышения качества жизни населения области. В этой связи перед Саратовской областью открываются большие возможности, поскольку в последние два-три года руководством региона была проделана грандиозная работа, основная цель которой — привлечь в область как можно больше перспективных партнеров, имеющих желание и возможность строить здесь свой бизнес.

Перспектива развития экономики региона заключается прежде всего в его инвестиционной привлекательности. Сегодня на территории Саратовской области действует режим наибольшего благоприятствования для инвесторов. Разработана и принята законодательная база, предоставляющая инвесторам налоговые льготы и преференции. Данные законы вступили в действие с 1 января 2008 г.

По новым законам для инвесторов снижена ставка налога на прибыль с 17,5% до 13,5%. Организации-инвесторы также освобождаются от уплаты налога на транспортные средства, приобретенные компанией в рамках реализации инвестпроекта. Льготами по налогу на имущество могут воспользоваться компании, которые станут вкладывать средства в строительство или приобретение нового имущества. Для них ставка налога теперь составляет 0,1% вместо 2,2%. Налоговые льготы предоставляются в течение пяти налоговых периодов. Ими могут воспользоваться предприятия, которые зарегистрируются на территории области с 1 января 2008 г. и осуществят инвестиционные проекты с капитальными вложениями в свои основные фонды на сумму не менее 50 млн руб. (для строительных компаний эта сумма должна составить не менее 650 млн руб.).

Преференции предоставляются только тем инвесторам, которые являются налогоплательщиками Саратовской области и работают в приоритетных отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь, здравоохранение и предоставление социальных услуг, получение и распределение электроэнергии, газа и воды.

Закон «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области» создает режим «одного окна», который обеспечивается посредством заключения с инвестором инвестиционного договора. Договор позволит облегчить инвестору обоснование своего права на получение налоговых льгот, также подтвердить свой статус инвестора.

Для адаптации инвесторов в области работает Совет по инвестициям при губернаторе области, способствующий взаимодействию областных, федеральных, местных органов власти, учреждений и организаций области.

В соответствии с договором инвестору при осуществлении инвестпроекта оказывается всесторонняя поддержка, а также помощь в решении организационных проблем при взаимодействии с органами государственной власти всех уровней. После заключения инвестиционного договора инвестору выдается инвестиционное свидетельство, подтверждающее факт реализации инвестиционного проекта на территории области.

Развивая устойчивые и доверительные отношения между инвесторами и государственными структурами региона, правитель­ство области оказывает инвесторам содействие в подборе необходимых площадок для размещения новых производств, организации переговоров с руководителями предприятий, оформлении разрешительных документов и развитии необходимой инфраструктуры.

В целях повышения инвестиционной привлекательности области, стимулирования эффективной инвестиционной деятельности и поощрения инвесторов проводится ежегодный областной конкурс «Инвестор года». Конкурс проводится по 18 номинациям, в каждой из которых определяется предприятие, осуществившее наибольший вклад в социально-экономическое развитие региона.

Основой развития инвестиционной деятельности региона являются широкие инвестиционные возможности и целый ряд конкурентных преимуществ области. Это хорошее инфраструктурное обеспечение для инвестиционной деятельности — инженерное, транспортное, логистическое. Объем производимой электроэнергии составляет 41 млрд кВт/час (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, ТЭЦ), потребление — менее 30% производимого объема. Саратовская область имеет выгодное расположение с точки зрения логистики и транспортной инфраструктуры — область пересекают девять федеральных трасс, развито железнодорожное сообщение, что подтверждается наличием двух отделений РАО «РЖД» — Приволжским и Юго-Восточным. Большие возможности для активного использования водных путей дает река Волга, с выходом в Средиземное, Балтийское, Баренцево моря. Наличие государственной границы протяженностью 550 км с Республикой Казахстан делает доступным выход в Центральную и Среднюю Азию, Китай и т. д. Немаловажна территориальная близость к Московскому региону — всего 858 км.

В Саратовской области имеется достаточно много свободных площадей земель сельскохозяйственного назначения, производственных площадок с коммуникациями и энерготепломощностями. Развита собственная региональная газо- и нефтедобыча с полной переработкой нефти, кроме того, на территории области — низкая себестоимость строительства жилья, промышленной и коммерческой недвижимости. Имеется богатая минерально-сырьевая база. Большое значение для области имеет наличие высококвалифицированной рабочей силы. Базой подготовки различных специалистов высокого уровня является сформированный на территории области высокий научный потенциал представленный деятельностью 14 вузов, 21 НИИ, 19 проектных институтов. В комплексе все это создает благоприятную инвестиционную обстановку.

Подтверждение этому — приход в область крупных инвесторов. На сегодняшний день в регионе реализуются десятки инвестиционных проектов. Многие из них находятся в стадии проектирования и строительства, но уже через два-три года они воплотятся в жизнь. Большой интерес представляет сотрудничество с такой крупной компанией, как Север­сталь, реализующей проект по строительству малого металлургического комплекса по производству сортового проката (объем инвестиций более $600 млн). Реализация проекта позволит поддерживать возрастающие темпы жилищного строительства в Саратовской области. Таким образом, в настоящее время в регион привлекаются компании, которые развиваются сами и способствуют развитию смежных отраслей экономики области.

Осуществляется реализация крупных инфраструктурных проектов по строитель­ству современных логистических комплексов, складских помещений нового поколения, которые позволят создать на территории области инфраструктуру по управлению и обслуживанию грузовых транспортных потоков, включиться в транспортно-логистическую цепочку всей страны. Это проекты компаний «Авалон», «Евразия логистик», «Международное логистическое партнерство». Общая площадь возведенных комплексов составит порядка 350 тыс. кв. м.

Крупные проекты в области жилищного строительства реализуют компании ЗАО «Пересвет-Инвест» (10,8 млрд руб. инвестиций), ОАО РАО «Роснефтегазстрой» (2 млрд руб.), ООО «Синекс-Недвижимость» (около 1 млрд руб.), BIG Development (более 750 млн руб.). Общая площадь построенного жилья в результате реализации этих проектов составит более 530 тыс. кв. м.

В Марксовском районе реализуется проект по размещению холдинговой компанией ООО «Новые Трубные Технологии» производства стеклопластиковых труб (инвестиции — 465 млн руб.). ЗАО «МФК «ГРАС» реализует инвестиционный проект по строительству завода по производству автоклавного ячеистого газобетона в Саратовском районе (инвестиции — 1 млрд 800 млн руб.) и завода по производству негашеной молотой извести в Хвалынском районе (инвестиции — 1 млрд 200 млн руб.).

Не менее масштабны инвестиционные проекты в сельском хозяйстве и переработке. В Красноармейском районе области будет построен крупнейший современный свинокомплекс. Инвестор — ЗАО «Талина» (4,7 млрд руб.). Комплекс по производству и переработке мяса индейки строит в Энгельсском районе ООО «Евродон» — 16 млрд руб.

Кроме новых инвестиционных проектов, в области действует ряд крупных предприятий, зарекомендовавших себя в качестве надежных партнеров и грамотных инвесторов. По итогам 2007 г. 36 предприятий области подтвердили статус члена «Клуба миллиардеров», и еще 10 перешагнули миллиардный рубеж.

Приоритет области — ориентация промышленности на опережающее развитие высокотехнологичных обрабатывающих производств. Инновационную деятельность в области осуществляет 56 организаций. С целью ее дальнейшего стимулирования в регионе создана соответствующая инновационная инфраструктура в виде технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических и информационно-контактных центров, Венчурного и Гарантийного фондов.

Активная инвестиционная и инновационная деятельность непосредственно связана с необходимостью создания новых рабочих мест и постоянным повышением качества трудовых ресурсов. Системная совместная работа всех ветвей власти и бизнес-сообщества позволит обеспечить промышленность необходимыми кадрами, обладающими широкой профессиональной подготовкой. Сегодня правительством области совместно с Союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области уже ведется необходимая подготовительная работа — проводится мониторинг потребности будущих и дей­ствующих предприятий области в количестве и уровне квалификации кадров. Кроме этого, реализация инвестиционных и инновационных проектов обязательно сопряжена с поиском и налаживанием партнерских отношений с уже действующими на территории области предприятиями, и в этом процессе роль Союза товаропроизводителей и работодателей крайне важна.

Павел ИПАТОВ, губернатор Саратовской области