Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Магаданская область. Инвестиционный потенциал и перспективы развития /

Магаданская область. Инвестиционный потенциал и перспективы развития

Магаданская область — один из самых крупных по территории и богатых минеральными ресурсами регионов Российской Федерации. В этом году область отмечает свое 55-летие, а промышленное освоение региона началось в 1928 г.

В 1928 г. в долине р. Среднекан, правого притока р. Колыма, была организована первая Верхне-Колымская приисковая контора Союззолота, в которой работало 25 старателей. В течение года из россыпных месторождений были добыты первые 11,5 кг золота.

Всего за период с 1928 по 2007 г. из недр Магаданской области извлечено около 3 тыс. тонн золота, около 7 тыс. тонн серебра, 69 тыс. тонн олова, 744 тонн кобальта, 81,7 млн тонн каменного угля. Кроме этого, велась добыча строительных материалов.

Запасы федерального значения

Основа экономики Магаданской области — минерально-сырьевой комплекс. По оценкам специалистов, доминирующая роль в общей стоимости запасов и ресурсов всех полезных ископаемых в регионе приходится на уголь (44,4%) и углеводороды (41,3%), доля цветных и черных металлов составляет 8,4%, а благородных — на которых основана сейчас экономика области — лишь 3%. Следовательно, 97% ресурсов всех полезных ископаемых не задействовано в экономике региона, что создает объективные предпосылки для диверсификации минерально-сырьевого комплекса и ухода от моноресурсности. В связи с этим возникает потребность в расширении номенклатуры добываемых минерально-сырьевых ресурсов, поиск путей экономического развития области на качественно новой минерально-сырьевой основе.

Таким образом, перспективы развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области связаны со значительными прогнозными ресурсами полезных ископаемых, часть из которых имеет общефедеральное значение (золото, серебро, нефть, газ), запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие).

В результате анализа внутренних и международных тенденций формирования рынка минерального сырья выделяются три основных направления развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области:

• дальнейшее развитие золотодобывающей отрасли, основанной на вовлечение в отработку крупных и средних рудных месторождений золота и серебра, при сохранении уровня россыпной золотодобычи на уровне 10—12 тонн;
• добыча и переработка топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ, бурый уголь, торф);
• освоение месторождений цветных и черных металлов, а также неметаллических полезных ископаемых.

Золото

Традиционно интерес к Магаданской области связан с развитием золотодобывающей отрасли — по запасам и прогнозным ресурсам золота и серебра область является крупнейшей провинцией мира. По прогнозам, с учетом планового закрытия отработанных месторождений и запуском новых, в период с 2009 по 2020 г. объем добычи драгоценных металлов в Магаданской области увеличится в 2,3 раза. Важным шагом станет освоение Яно-Колымской золоторудной провинции, расположенной в границах Магаданской области и Республики Саха (Якутия), в состав которой входят 14 месторождений. Прогнозные запасы золота здесь составляют 4750 тонн, причем около 50% из них уже являются разведанными, из них около 2 тыс. тонн — запасы Наталкинского месторождения. Для освоения ресурсов провинции необходимо осуществить строительство ряда объектов энергетической и транспортной инфраструктуры, в том числе за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Углеводороды и цветные металлы

Инвестиционный проект по поиску, разведке и разработке месторождений углеводородов на шельфе Охотского моря позволит полностью обеспечить регион собственными нефтепродуктами, дать ускорение развитию экономики области, сделать ее самодостаточной. Прогнозные ресурсы углеводородного сырья на участках примагаданского шельфа Охотского моря составляют порядка 5 млрд тонн.

Уникальным инвестиционным предложением является проект по промышленному освоению и глубокой комплексной переработке бурых углей Ланковского и Мелководнинского месторождений. Их общий ресурсный потенциал весьма значителен — 2,7 млрд тонн. Проведенными лабораторными и технологическими исследованиями оценена возможность использования углей месторождений в качестве сырья для получения различных ценных продуктов. Из всего комплекса возможных направлений переработки выбрано пять наиболее эффективных направлений — брикетирование, газификация, гидрогенизация, экстракция, активирование. Потенциальный рынок сбыта — страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Большие перспективы имеет направление по освоению месторождений цветных металлов — конъюнктура мирового рынка цветных металлов характеризуется ростом мировых цен на все цветные металлы на фоне роста объемов их добычи и потребления. Например, только за последние семь лет цена на молибден возросла в 10 раз, на медь — в 5 раз, на вольфрам — в 4 раза, на цинк — в 3 раза, на свинец и олово — в 2,1 раза и 1,6 раза соответственно. Для сравнения, цена на золото за этот период выросла в 2,1 раза, а на серебро — в 2 раза.

Геологическими исследованиями на территории области выявлено несколько месторождений и большое количество рудопроявлений цветных металлов, в том числе меди, молибдена, вольфрама. Ороекская перспективная площадь является наиболее значительным представителем медного оруденения Магаданской области. Общий ресурсный потенциал Ороекской перспективной площади составляет 11 млн 400 тыс. тонн меди и 11 600 тонн серебра. Проведенные геолого-экономические расчеты показали высокую рентабельность (110,1%) освоения рудопроявления Ороек, содержащего около половины прогнозных ресурсов меди всей перспективной площади, и Ороекской перспективной площади — 163,7%. Другой ценный металл — молибден, его месторождения и рудопроявления рассредоточены почти по всему региону. Прогнозные ресурсы молибдена составляют 1 млн 27 тыс. тонн, вольфрама — 395 тыс. тонн.

Оценивая перспективы выхода Магаданской области с цветными металлами на мировой рынок, необходимо прежде всего ориентироваться на страны Азиатско-Тихоокеанского региона; эти страны в перспективе главные инвесторы в магаданскую горную промышленность и импортеры цветных металлов магаданских месторождений.

Экономика и социальное развитие

Важное значение для региона имеет реализация программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», в соответствии с которой предусмотрено направить в 2008—2013 гг. 33,3 млрд руб. на развитие экономики и социальной сферы области

В ходе реализации программы планируется завершить строительство первой очереди Усть-Среднеканской ГЭС, а также возвести несколько высоковольтных линий электропередач, что позволит реализовать перспективные проекты в сфере минерально-сырьевого комплекса. Планируется осуществить строительство автомобильных дорог, направленных на обеспечение транспортной доступности населенных пунктов области и их связи с Чукотским автономным округом.

Важным для региона и в целом для страны является воссоздание в Магаданской области прибрежного промышленного комплекса как одного из мировых центров морского зверобойного промысла. Для осуществления этого вида промысла, связанного прежде в единую производственную схему со звероводством, кожевенным и меховым производством, необходимо строительство на отечественной судоверфи специализированных зверобойно-рыболовных судов ледового класса, обеспечивающего многоцелевое использование их на добыче тюленей, моржей, на промысле и на приемке рыбы в весенне-летний и осенний периоды. Включение в производственную программу по морзверобойному промыслу блока по фармакологическому и косметологическому использованию данного вида сырья, строительство берегового модульного завода по безотходной переработке тюленей значительно увеличат доходную часть проекта.

Возобновление данного вида промысла необходимо и с точки зрения регулирования численности морских млекопитающих для поддержания в стабильном состоянии экосистемы дальневосточных морей. Крайне важным для Магаданской области в восстановлении добычи тюленей является и то обстоятельство, что традиционно данное направление обеспечивало стабильную занятость среди аборигенного населения.

География способствует

Климатические условия Магаданской области — позднее таяние снегов, продолжительный период низких температур — с октября до начала июня, а также экологически чистая окружающая среда позволяют рассматривать Магаданскую область как уникальную территорию для создания международного лыжного курорта. В черте города располагается сопка Марчеканская, склоны которой будут использованы в качестве горнолыжных спусков для всесезонного спортивно-развлекательного комплекса «Марчекан», который в перспективе может стать местом отдыха туристов из Азии и Америки.

Необходимо отметить, что на территории области действует режим Особой экономической зоны, созданной в 1999 г. в соответствии с Федеральным законом №104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» и не имеющей аналогов в современной истории России.

Особая экономическая зона — территория, расположенная в административных границах города Магадана (около 5 тыс. кв. км), на которой установлен особый правовой режим хозяйственной деятельности для субъектов хозяйственной деятельности, имеющих статус участников Особой экономической зоны.

Особый правовой режим хозяйственной деятельности заключается в особом налоговом и таможенном режиме и обеспечивает серьезные преференции участникам особой экономической зоны. Магаданская область выгодно расположена — на пересечении торговых путей стран АТР, как морских, так и воздушных. При этом международный аэропорт, морской рыбный и торговый порты находятся в непосредственной близости к областному центру. Регион имеет замкнутую энергосистему, которая в ближайшие годы будет дополнена второй мощной гидроэлектростанцией, что позволит создать необходимые условия для появления новых производств.

Международные перспективы

В настоящее время роль Дальнего Востока России в Азиатско-Тихоокеанском регионе значительно увеличилась, и интерес иностранных партнеров с каждым годом растет. Магаданская область не является исключением, только за последние годы в регионе побывали более 20 иностранных делегаций, в т. ч. делегации Австралии, Германии, Китая, Японии, Кореи, США, Канады, Латвии, Индии, Украины и др. Сегодня регион имеет хороший опыт сотрудничества с такими странами, как США, Канада, Великобритания, Китайская Народная Республика и Корея.

Территория связывает дальнейшее развитие внешнеэкономических связей с особым правовым режимом хозяйственной деятельности, который открывает широкие перспективы для расширения внешнеэкономического сотрудничества и экономического роста региона. В связи с этим руководство области планирует существенно активизировать работу в области международных и внешнеэкономических связей, провести широкий комплекс мероприятий, что позволит максимально использовать режим особой экономической зоны и создать базу для прихода крупных инвесторов. В частности планируется проведение в 2010 г. I Магаданского инвестиционного Форума, ежегодного международного Фестиваля «Белые ночи Магадана», а также презентаций Магаданской области в России и за рубежом.

Позитивные тенденции в российской экономике дают возможность регионам постепенно переносить акцент в отношениях с зарубежными странами на торгово-экономическое сотрудничество, уделяя при этом больше внимания созданию у себя благоприятного инвестиционного климата, мерам по продвижению собственной экспортной продукции. Региону предстоит большая работа во внешнеэкономической сфере, изучение экономического потенциала сопредельных государств, перспективных торгово-экономических и инвестиционных предложений иностранных партнеров, работа с соотечественниками за рубежом.

Высокая прогнозная оценка региона на многие виды минерального сырья определяет, по существу, значительные возможности потенциально рентабельного вложения в горнодобывающую отрасль отечественных и иностранных инвестиций.

Начиная с этого года, в Магаданскую область пойдут серьезные федеральные инвестиции на строительство различных инфраструктурных объектов — автомобильных дорог, линий электропередачи, подстанций. Все это значительно облегчит доступ к ранее труднодоступным месторождениям региона. Вот почему интерес со стороны инвесторов сегодня достаточно велик. Мы этому рады и намерены всячески способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества с потенциальными партнерами.