Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Проекты новой индустриализации /

Проекты новой индустриализации

Сочетание практически всех видов ресурсов, наличие развитой инфраструктуры и колоссального потенциала развития делают Иркутскую область одним из интересных в инвестиционном отношении регионов России, территорией комфортной для ведения бизнеса. Об этом говорит и тот факт, что с каждым годом в Иркутской области увеличивается приток капиталовложений. В 2007 г. объем инвестиций в экономику составил 122,4 млрд руб., что превышает значения 2006 г. почти в 1,5 раза. В основной капитал за 1-е полугодие 2008 г. было вложено 55,8 млрд руб., что на 14% больше, чем в предыдущем году. Таким образом, среди регионов СФО по итогам 2007 г. Иркутская область заняла лидирующее положение по общему объем инвестиций в основной капитал и темпам их роста.

О современных задачах развития

Положительной тенденцией в Иркутской области является рост иностранного капитала, направленного преимущественно в обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом и добычу полезных ископаемых. В 2007 г. в экономику Иркутской области поступили денежные средства из 24 стран. Их объем составил $360,5 млн.

Стратегической целью развития Иркутской области является повышение уровня и качества жизни путем повышения конкурентоспособности региона и изменения структуры региональной экономики.

Достижение этой цели определяет необходимость решения ряда основных задач по созданию условий для постиндустриального развития, увеличения потенциала сырьевых отраслей и реализации проектов «новой индустриализации».

Иркутская область славится в России и за ее пределами своими уникальными рекреационными ресурсами. Туристско-рекреационный потенциал области обусловлен удобным географическим положением и наличием более 1500 объектов экскурсионно-познавательного значения. На территории области находится озеро Байкал — красивейшее и глубочайшее озеро в мире, которое занесено в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Байкал является также самым большим в мире хранилищем питьевой воды. В 2006 г. Иркутская область выиграла конкурс по созданию на своей территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа вблизи озера Байкал — это станет высокоэффективной точкой экономического роста, которая явится катализатором развития туристического бизнеса.

Формирование в регионе конкурентоспособной экономики в современных условиях означает ее высокую инновационность. В настоящее время на территории Иркутской области разработкой и внедрением инноваций занимается широкий спектр предприятий и организаций. В том числе девять академических институтов Иркутского научного центра СО РАН, пять институтов Восточно-Сибирского центра РАМН и научно-исследовательские организации сельскохозяйственного направления.

Природно-ресурсный потенциал

Перспективы инвестиционного развития Иркутской области также связаны с использованием богатого природно-ресурсного потенциала, по величине которого область входит в десятку крупнейших субъектов Российской Федерации.

Одной из базовых отраслей области стала промышленная добыча углеводородного сырья. К настоящему времени в регионе открыт ряд нефтегазоконденсатных, нефтяных и газовых месторождений. Основные объекты — крупнейшие месторождения — Ковыктинское газоконденсатное и Верхнечонское нефтегазоконденсатное. Строительство магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» существенно повышает инвестиционную привлекательность нефтегазовых месторождений, расположенных вдоль трассы нефтепровода.

На основе имеющихся газовых месторождений области ОАО «Газпром» разработана и реализуется программа газификации региона, которая охватит практически все муниципальные образования Иркутской области и позволит подать газ в 899 населенных пунктов, решит проблему с энергообеспечением удаленных районов области, а также даст толчок к развитию газохимии.

На площадке ОАО «Саянскхимпласт», крупнейшего в России производителя смолы ПВХ, планируется строительство газоразделительного комплекса на основе газа, планируемого к поступлению с Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Это увеличит объемы производства полимерной продукции. Компания группа компаний «НИТОЛ» планирует реализацию проекта по созданию центра развития солнечной энергетики. ОАО «Корпорация «Биотехнологии» реализует на территории Иркутской области инвестиционный проект по созданию группы предприятий по производству биотоплива.

Перспективы развития электроэнергетики связаны с реализацией проекта ОАО «Иркутскэнерго» «Комплексное развитие электрических сетей на севере Иркутской области». Его реализация сократит прогнозируемый дефицит электроэнергии и даст импульс к развитию промышленного и природно-ресурсного потенциала северных районов Иркутской области.

Одним из приоритетов инвестиционного развития Иркутской области является глубокая переработка древесины. В данном направлении администрацией области ведется работа по включению в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов Министерства промышленности и торговли РФ. В настоящее время уже реализуется ряд проектов на общую сумму инвестиций около 40 млрд руб. по строительству лесопильно-деревообрабатывающих комплексов, заводов по производству комплектов малоэтажных деревянных домов из клееного бруса, производству клееной большеформатной хвойной фанеры, плит OSB и производству сухих обрезных пиломатериалов.

Металлургия, в основном представленная производством алюминия, обеспечивает более четверти промышленного производства Иркутской области. На территории работает крупнейший производитель алюминия в Российской Федерации — объединенная корпорация «Российский алюминий». Крупномасштабные инвестиции направляются в модернизацию Иркутского алюминиевого завода, Братского алюминиевого завода, в строительство Тайшетского алюминиевого завода. Проект по организации металлургического комплекса на основе минерально-сырьевых и энергетических ресурсов реализует ООО «Сибирская металлургическая компания».

Увеличение темпов строительства, вызванное такими факторами, как повышение спроса на коммерческую недвижимость, реализация нацпроекта «Доступное жилье», влечет за собой рост спроса на строительные материалы. Компания «КНАУФ» на территории Иркутской области строит крупнейший в регионе завод по производству современных строительных материалов. В области заявлено к реализации несколько проектов по строительству кирпичных заводов, выпуску полимерных труб, производству ячеистого бетона, производству плитки, сэндвич-панелей, проф­листа, отделочного камня и мн. др.

Иркутская область имеет достаточно разветвленную и развитую транспортную инфраструктуру, представленную различными видами транспорта. Через территорию области проходят основные транзитные и торговые пути: Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали. Транссибирская железнодорожная магистраль связывает область с центральными и дальневосточными регионами России, а также предоставляет выход на Монголию и Китай.

Рейтинг «стабильный»

В Иркутской области сформирована развитая финансовая система. На 1 января 2008 г. на территории области действовало девять региональных кредитных организаций, 50 филиалов кредитных организаций других регионов. Кроме того, в регионе работают 523 внутренних структурных подразделения, 13 представительств кредитных организаций.

В целях создания благоприятного климата при губернаторе Иркутской области действует Совет по инвестициям, который рассматривает инвестиционные проекты и принимает решения по определению их приоритетности. Одобренным на Совете проектам оказывается всевозможное содействие в реализации.

С 2008 г. вступил в силу закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций». Он предусматривает предоставление льгот по платежам по налогу на имущество организациям, осуществляющим ввод новых мощностей в сфере глубокой переработки и производства готовой продукции на территории области.

Еще одним органом по формированию и осуществлению инвестиционной политики является Координационный банковский совет при губернаторе Иркутской области. В его задачи входит усиление роли банков в выработке и реализации экономической политики, разработка мер, стимулирующих направление финансовых ресурсов в реальный сектор экономики, повышение уровня обеспеченности населения банковскими услугами.

Результатом работы в данном направлении стало подтверждение международными и российскими рейтинговыми агентствами инвестиционных и кредитных рейтингов региона по итогам 2007 г.

Международное рейтинговое агентство Standard&Poor’s подтвердило Иркутской области кредитный рейтинг на уровне «В+», прогноз «стабильный» . Ведущее российское рейтинговое агентство «Эксперт» присвоило региону инвестиционный рейтинг 2В «средний потенциал — умеренный риск».

Игорь ЕСИПОВСКИЙ, и. о. губернатора Иркутской области