Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Хабаровский край. Комплексная реализация проектов /

Хабаровский край. Комплексная реализация проектов

Привлечение инвестиционных ресурсов — одна из основных задач стратегического развития Хабаровского края, способствующая обеспечению высоких темпов экономического роста, повышению деловой активности предпринимательской сферы, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг, повышению уровня жизни населения.

В настоящее время правительство края разрабатывает Стратегию социально-экономического развития до 2025 г., направленную на инновационную модернизацию отраслей экономики, развитие инфраструктуры, создание благоприятного инвестиционного климата, проведение социальных реформ, позволяющих эффективно реализовывать высокий потенциал края. В ее основе комплексная реализация взаимоувязанных мероприятий (проектов) по развитию промышленной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры территорий края.

Активные инструменты взаимодействия

Осуществление поставленной задачи невозможно без сбалансированного участия всех уровней государственной власти, местного самоуправления и бизнеса. Эффективное взаимодействие правительства края с федеральными органами власти способствует привлечению средств федерального бюджета для реализации приоритетных инфраструктурных инвестиционных проектов на территории края. Наиболее активными инструментами такого взаимодействия являются возможности привлечения ресурсов в рамках федеральных целевых программ и использования механизмов государственно-частного партнерства.

В 2008 г. из 46 федеральных целевых программ в Хабаровском крае реализуется 12. Среди них приоритетное значение имеет федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». По Хабаровскому краю общий объем финансирования на 2008—2013 гг. составит 52,5 млрд руб., в том числе федеральный бюджет — 41,8 млрд руб. В рамках реализации программы предусмотрено строительство объектов энергетической, транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.

Для реализации комплексных приоритетных инвестиционных проектов особую значимость в последнее время приобретает использование инструментов государственно-частного партнерства. Первоочередную роль среди них играет использование средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», создание и функционирование особых экономических зон. Именно эти механизмы должны выступать в качестве соорганизаторов и ключевых источников финансирования крупных инвестиционных проектов, нацеленных на достижение прорывных результатов стратегически значимых для края направлений.

Опорные проекты края

Одним из таких проектов является создание Ванино-Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла, предусматривающего развитие портовых мощностей, припортовой инфраструктуры, расширение железнодорожной и энергетической инфраструктур. Основой формирования узла станет реализация базовых инвестиционных проектов по строительству портовых терминалов в Ванино и Советской Гавани целым рядом компаний — ОАО «СУЭК», ООО «Саха (Якутская) транспортная компания», ООО «Ариком» и др. В результате реализации данных проектов предполагается, что рост портовых мощностей в 2013 г. может составить до 30 млн тонн в год, а в 2025 г. — около 80 млн тонн в год.

Для обеспечения пропускной способности железной дороги, соответствующей наращиванию портовой инфраструктуры ОАО «РЖД», инициирована реализация проекта «Реконструкция железнодорожного участка Оунэ-Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань с софинансированием из Инвестиционного фонда Российской Федерации. Реализация проекта позволит увеличить железнодорожные мощности на этом участке до 30 млн тонн в год. Планируется также строительство вторых путей вдоль отдельных участков Байкало-Амурской магистрали, усиление существующей железной дороги, строительство разъездов, станций и т. д. и доведения пропускной способности к 2020 г. более 60 млн тонн грузов в год.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» идет строительство автомобильной дороги Хабаровск — Лидога — Ванино с подъездом к г. Комсомольск-на-Амуре. Завершение ее строительства обеспечит рост грузопотоков в направлении портов Ванино и Советская Гавань.

В рамках этой же программы с целью обеспечения потребностей развивающихся портовых мощностей в г. Советская Гавань планируется строительство ТЭЦ мощностью 120 МВт, ВЛ-220 кВ «Комсомольская — Советская Гавань».

С использованием инструментов государственно-частного партнерства планируется реализация таких инфраструктурных инвестиционных проектов, как строительство Ургальской ТЭС в Верхнебуреинском районе мощностью до 3600 МВт, строительство линий электропередачи 500 кВт, сооружение парогазовых установок, освоение и развитие Большого Уссурийского острова и др.

По инициативе правительства края, поддержанной рядом компаний, в заливе Советская Гавань создается портовая особая экономическая зона. Заявка по созданию ПОЭЗ прошла федеральный конкурс и признана победителем. Концепция проекта предусматривает создание многопрофильного портового, судоремонтного центра и предприятий по переработке водно-биологических ресурсов в г. Советская Гавань.

Создание Дальневосточного авиахаба

С использованием механизмов государственно-частного партнерства планируется реконструкция аэродромного комплекса в аэропорту Хабаровск (Новый) с созданием Дальневосточного авиатранспортного узла (хаба). В результате расширится география полетов, будут созданы гарантии надежных поставок грузов и перевозок пассажиров. Грузопоток через аэропорт к 2025 г. увеличится более чем в 7 раз, пассажиропоток — в 5—5,5 раз. Кроме того, создание авиатранспортного узла позволит обеспечить координацию и взаимодей­ствие всех видов транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного, водного), выполнение погрузочно-разгрузочных работ по перевалке грузов, краткосрочному и длительному хранению грузов, выполнение необходимых таможенных процедур, экспедирование и переадресовку грузов, предоставление пассажирам полного комплекса сервисных и коммерческих услуг.

Лесные ресурсы

Перспективы развития лесопромышленного комплекса края также неразрывно связаны с использованием возможностей государственно-частного партнерства. В сфере глубокой переработки древесины планируется реализация ряда крупных инвестиционных проектов. В том числе строительство лесопромышленного центра комплексной переработки сырья в г. Амурске мощностью 500 тыс. тонн целлюлозы, 300 тыс. куб. м лущеного шпона в год. Реализация проектов по переработке древесины позволит значительно увеличить эффективность использования лесосырьевых ресурсов края. В то же время создание крупных деревообрабатывающих производств требует софинансирования из федерального бюджета на развитие лесной инфраструктуры.

Рейтинги Хабаровского края

Правительство края проводит целенаправленную работу по созданию благоприятных и привлекательных условий для развития деловой активности и осуществления инвестиционной деятельности, что нашло свое отражение в динамичном росте освоенных краем объемов инвестиций.

По итогам «Рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов: 2006—2007 годы», ежегодно проводимого Рейтинговым агентством «Эксперт РА», Хабаровский край по инвестиционному потенциалу занимает 25-е место среди 85 субъектов Российской Федерации, по инвестиционному риску — 35-е место. Среди регионов Дальневосточного федерального округа край занимает лидирующее положение по минимизации инвестиционного риска.

ΙΙΙ Дальневосточный форум

За период 2000—2007гг. объем инвестиций в основной капитал вырос в 3,2 раза, индекс промышленного производства — в 1,7 раза, валовой региональный продукт увеличился на 65%. Реализация стратегии развития края с учетом инвестиционных проектов позволит к 2025 г. увеличить инвестиции в основной капитал в 5,4 раза к уровню 2007 г., валовый региональный продукт увеличится в 3,5 раза, индекс промышленного производ­ства — в 3,9 раза.

Развитию инвестиционной деятельности, эффективному взаимодействию и конструктивному сотрудничеству власти и бизнеса способствует Дальневосточный международный экономический форум. С 30 сентября по 1 октября 2008 г. в г. Хабаровске под эгидой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Всероссий­ской политической партии «Единая Россия» состоится Третий Дальневосточный международный экономический форум. Он посвящен проработке вопросов повышения уровня жизни и закрепления населения путем реализации основных положений Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. в контексте региональной политики. Именно инновационные решения способны качественно изменить и ускорить развитие Востока России.

Диалог власти и бизнеса, безусловно, активизирует в крае инвестиционные процессы, направит их на реализацию долгосрочной стратегии экономических преобразований, позволит реализовать высокий потенциал Хабаровского края.