Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Нужна новая промышленная политика /

Нужна новая промышленная политика

Кабардино-Балкария — один из динамично развивающихся субъектов на Юге России. За последние три года бюджет республики вырос с 6 до 19 млрд руб., на будущий год планируется его рост до 24 млрд руб. Несмотря на очевидные успехи, региональное руководство ставит задачи ускоренного развития КБР, опираясь на эффективное использование экономического потенциала республики и взаимовыгодное сотрудничество с партнерами. О том, как выстраивается сегодня промышленная политика региона, рассказывает Президент Кабардино-Балкарской Республики Арсен КАНОКОВ.

Предпосылки роста

Главная задача, которая стоит перед руководством Кабардино-Балкарии, — это вывод республики в число наиболее развитых субъектов России. Все необходимые предпосылки для этого у нас имеются: от ясного представления о том, чего мы хотим, и как этого достичь. У нас трудолюбивый и высокоинтеллектуальный народ, консолидированное, объединенное общим устремлением общество. И, мне кажется, нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы нам добиться поставленных целей.

Свою деятельность мы выстраиваем на основе долгосрочной Стратегии развития КБР, реализация которой позволит к 2030 г. увеличить валовой региональный продукт по отношению к 2005 г. в 9,7 раза и довести его объем до 357 млрд руб., увеличить среднюю заработную плату до 28,5 тыс. руб., а также сократить безработицу с 23% до 3,3%. В соответствии с этим документом определен и ряд приоритетных направлений.

Современная промышленная политика

Сегодня очевидна необходимость модернизации и перевооружения предприятий многих отраслей. Нужна новая промышленная политика, ориентированная на постепенный переход к наукоемким, высокотехнологичным производствам, обеспечивающим выпуск конкурентоспособной продукции, востребованной как на российском рынке, так и для экспорта. Мы планируем создать свою промзону за городской чертой Нальчика. Уже выделен участок для этого строительства. Уже сейчас к проекту проявляют интерес инвесторы, в частности турецкие бизнесмены. Преимущество его прежде всего в том, что практически на одной территории, включая всю необходимой инфраструктуру, разместятся 200—300 предприятий, что позволит достичь оптимизации расходов и создать благоприятные условия для плодотворной работы.

Кабардино-балкарская земля богата запасами полезных ископаемых и минеральных ресурсов, необходимых для развития промышленности строительных материалов: железные руды, полевой шпат, гипс, вулканический туф, гравий, песок, строительные известняки, вулканический пепел, пемза, глина. Сегодня в строительном комплексе функционируют 87 крупных и средних предприятий и организаций. Его производственная база располагает мощностями по производству сборных железобетонных конструкций и изделий, в том числе кирпича, пеплоблоков, пиленого туфа и других мелкоштучных стеновых материалов; карьерами по добыче нерудных строительных материалов, столярных изделий, облицовочных изделий из природного камня, теплоизоляционных материалов, извести и гипса. Мы сохранили целостность строительного комплекса. Причем имеющиеся мощности строительных организаций способны освоить объем работ вдвое больший, чем в настоящее время.

Планы АПК

В первую очередь для республики важно развитие агропромышленного комплекса. Мы стремимся, чтобы АПК Кабардино-Балкарии и глубокая переработка сельхозпродукции стали не только гордостью Южного федерального округа, но и были признаны на российском уровне, чтобы в конечном счете выйти на европейский рынок.

В настоящее время в сфере АПК реализуются четыре крупных проекта, в том числе строительство компанией «Меркурий» свиноводческого комплекса на 2500 голов в Прохладненском районе. В Баксанском районе устанавливаются тепличные модули, где по итальянской технологии будут выращиваться томаты. Таким образом, сбор урожая с гектара увеличится в 22,5 раза. Инвестором выступила местная фирма, вложившая в проект 1 млрд руб.

Курортный комплекс — воплощение смелых идей

Третье направление — туризм и рекреация. Республика обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для создания мощного рекреационно-оздоровительного центра Российской Федерации. На территории КБР в настоящее время существует 11 зон потенциальной рекреационной специализации, имеющих разный уровень развития.

В текущем году республика получит первый транш из средств, которые предусматриваются на развитие Приэльбрусья в рамках ФЦП «Юг России». За время его действия объем финансирования составит 6,2 млрд руб. К федеральным средствам добавятся 2 млрд 228 млн руб. из республиканского бюджета и 5,6 млрд из внебюджетных источников. Государственные средства будут направлены на создание инфраструктуры, необходимой для функционирования канатных дорог на склонах гор Эльбрус и Чегет, внешнего энергоснабжения, строительства селезащитных сооружений и автомобильных дорог. Новая дорога Кисловодск — Долина Нарзанов — Джилы-Су не только свяжет туристско-рекреационные местности внутри самой республики, но и позволит использовать потенциал соседних Кавказских Минеральных Вод.

ОАО «РЖД» намерено строить железную дорогу от станции Солдатская до города Тырныауз и вложить в этот проект на условиях софинансирования больше 1 млрд руб. Для развития региона это чрезвычайно важный проект: масштабное строительство потребует подвоза большого количества материалов и оборудования, да и туристам будет легче добираться до Приэльбрусья по железной дороге.

Самый крупный проект в Приэльбрусье — это создание высокогорного курортного комплекса «Джилы-Су» на северо-восточном склоне Эльбруса, где снег лежит почти круглый год, а минеральные воды обладают уникальными лечебными свойствами. Осваивать эту территорию предстоит практически «с нуля» — до сих пор там никто ничего не строил. На пустой площадке инвестор сможет воплотить свои самые смелые идеи. Создавать здесь горнолыжный курорт, соответствующий высоким европейским стандартам, будет компания «Интеррос».

Республиканские проекты «Сочи-2008»

Вполне очевидно, что придать ускорение реализации комплексных планов невозможно без притока инвестиций в экономику региона. Поэтому регион активно участвует в различных презентационных мероприятиях для демонстрации своих инвестиционных возможностей. Мы уже были в Каннах, в Берлине, Санкт-Петербурге, на очереди — Сочи.

На предстоящем международном форуме в Сочи Кабардино-Балкария представит 10 инвестпроектов. В том числе — планы развития курортных зон «Чегет», «Чипер-Азау», «Эльбрус», «Юсеньги» в Приэльбрусье, создания туристско-рекреационного комплекса «Джилы-Су», строительства нового международного аэропорта и жилого комплекса «Восточный» в Нальчике, железной дороги ст. Солдатская — г. Тырныауз, а также программы освоения гидроэнергетического потенциала рек КБР, месторождений нерудных полезных ископаемых бассейна реки Баксан, восстановления производственных мощностей Тырныаузского ГОК.

Свои шансы на успех мы связываем и с тем фактом, что в последнее время отмечается значительное потепление инвестиционного климата на юге страны. В этом, несомненно, большая заслуга федеральных властей. Но и мы, в свою очередь, прилагаем немало усилий: сформировали пакет законодательных актов, создающий принципиально новую систему взаимодействия и оказания поддер­жки инвесторам. Предлагаем им особые условия сотрудничества. Это прежде всего государственные гарантии по особо значимым проектам, налоговые льготы в части платежей, поступающих в республиканский бюджет в пределах срока окупаемости инвестпроектов, обеспечение в виде залога имущества, находящегося в госсобственности республики, из залогового фонда КБ, субвенции из республиканского бюджета, инвестиционные налоговые кредиты по региональным налогам и другие. Создан также гарантийный фонд.

Базовые принципы

Малый бизнес в Кабардино-Балкарии развивается динамично и превышает среднероссийские темпы роста количества малых предприятий. В настоящее время в регионе зарегистрировано 2720 предприятий малого бизнеса, рост количества которых по сравнению с 2005 г. составил 118%. Здесь трудится каждый пятый работоспособный житель республики. Почти на треть — до 21 983 возросло число индивидуальных предпринимателей.

Доля малого бизнеса в общих налоговых платежах в консолидированный бюджет уже составляет 18%, именно малые предприятия на 23% формируют валовой региональный продукт региона. Административными мерами мы постарались ослабить силовое давление на бизнес, в результате в прошлом году в 2,5 раза увеличилась сумма доходов.

Сегодня Кабардино-Балкария, как с точки зрения общественно-политической стабильности, так и с точки зрения экономических и правовых условий, вполне привлекательна для инвесторов. Представителям бизнеса и инвесторам под гарантии Президента и Правительства КБР обеспечена надежная личная безопасность и сведение к минимуму финансовых рисков.

Базовые принципы нашей инвестиционной политики — создание условий максимального благоприятствования предпринимательству, государственная поддержка инвестиционных проектов, уменьшение административных барьеров, полное и безоговорочное исполнение обязательств перед нашими партнерами. Все это должно стать ключом к нашему совместному успеху.