Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / В интересах регионального бизнеса /

В интересах регионального бизнеса

Координационный совет промышленников и предпринимателей в Южном федеральном округе создан по инициативе региональных отделений РСПП, входящих в состав ЮФО и полномочного представителя Президента для объединения усилий всего предпринимательского сообщества на территории Южного федерального округа. Основная цель его работы — формирование благоприятных условий предпринимательской деятельности в округе и Российской Федерации в целом.

Основные направления работы КСПП ЮФО

По рекомендации Бюро Правления Российского союза промышленников и предпринимателей КСПП ЮФО возглавил член Бюро Правления РСПП, председатель совета директоров ОАО «Трубная металлургическая компания» Дмитрий Пумпянский.

Сегодня основными направлениями деятельности Совета являются: формирование позиции бизнес-сообществ ЮФО по важнейшим вопросам социально-экономического развития с учетом мнения региональных отделений РСПП; содействие в защите прав и законных интересов региональных организаций и членов РСПП, промышленников и предпринимателей округа; подготовка предложений по совершенствованию деятельности РСПП и внесение их на рассмотрение руководящих органов Российского союза.

Совет организует взаимодействие с Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ЮФО в интересах региональных бизнес-сообществ, координирует деятельность региональных отделений, организаций и членов РСПП в области развития социальной ответственности российского бизнеса, включая внедрение стандартов социальной отчетности, создание механизма отбора и поддержки проектов особой социальной значимости.

Члены Совета содействуют установлению и развитию деловых, кооперационных и информационных связей между предприятиями округа, вырабатывают меры по повышению конкурентоспособности промышленной продукции, товаров и услуг.

На прошедших заседаниях КСПП ЮФО с участием полномочных представителей Президента РФ, руководителей заинтересованных министерств, администраций субъектов округа, представителей бизнеса рассматривались вопросы модернизации, разработки и внедрения новых технологий на промышленных предприятиях Юга России, существующие правовые проблемы деятельности предприятий ЮФО. Обсуждались проблемы, связанные c реформой технического регулирования, обеспечением трудовыми ресурсами предприятий и организаций регионов Юга России.

Однако к числу основных, наиболее актуальных аспектов деятельности Координационного совета сегодня, безусловно, можно отнести привлечение инвестиций для реализации высокоэффективных проектов и разработок в округе.

Сегодня Южный федеральный округ — это сложившийся хозяйственный комплекс, один из самых развивающихся в стране. Инвестиционная привлекательность Юга России бесспорна. Здесь созданы благоприятные условия для вложения средств для реализации масштабных проектов по развитию приоритетных отраслей экономики, инфраструктуры, социальной сферы. Частные инвестиции все активнее направляются на развитие Юга России.

Эффективным инструментом этой деятельности стал Координационный совет промышленников и предпринимателей ЮФО. Как подчеркивал Д. Пумпянский, выступая на Форуме промышленников и предпринимателей «Инвестиционная политика и региональное развитие» в январе текущего года, «в ходе совместной работы органов власти и нашего Совета наработан продуктивный опыт регионального развития с использованием инвестиционного потенциала российских компаний».

В прошлом году, на расширенном заседании КСПП ЮФО в Ростове-на-Дону, руководитель Совета проанализировал особенности и перспективы инвестиционного процесса в регионах Юга страны и сформулировал приоритетные направления, на которых участие РСПП могло бы быть особенно действенным.

Говорилось, в частности, о необходимости организовать совместную работу, в том числе через региональные отделения РСПП, с соответствующими органами государственной власти по совершенствованию регионального нормативного законодательного поля, которое по эксклюзивности некоторых норм, а также по сумме предлагаемых условий должно стать выгодным для инвесторов. Речь идет в том числе о создании механизма частно-государственного партнерства и наполнении его конкретным содержанием.

Второе направление предполагает применение лучшего практического опыта в подготовке инвестиционных проектов, бизнес-планов, их гармонизацию с планами социально-экономического развития регионов.

Наконец, третий вектор совместной работы РСПП с органами государственного управления регионов — это выработка инвестиционных приоритетов, создание системы протекционирования реальных инвестиционных проектов, которая должна быть построена на основе открытости и гласности.

ФЦП «Юг России»

Примером результативности взаимодей­ствия бизнеса и власти стал процесс создания Федеральной целевой программы «Юг России». КСПП, представляющий интересы бизнеса, принимал активное участие в разработке этой программы. Очень важно, что совместно были проведены ее публичные слушания и обсуждение на различных бизнес-форумах и конференциях. В результате большинство предложений инвесторов по снятию инфраструктурных ограничений получили поддержку полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, заинтересованных министерств и ведомств, нашли свое отражение в программе.

Системный подход к решению задач активизации инвестиционного процесса на Юге России дает практические результаты. Сегодня на начальной стадии реализации находятся сразу несколько проектов, которые могут выполнить роль локомотивов, поднимающих деловую активность в ЮФО и, в частности, в республиках Северного Кавказа. Один из них — создание всесезонного туристско-рекреационного комплекса в Архызской долине на территории Карачаево-Черкессии. Идея этого проекта была предложена руководством республики на Инвестиционном форуме в Сочи и поддержана полномочным представителем Президента РФ в ЮФО. Инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа «Синара». Федеральные и региональные органы власти участвуют в создании инфраструктуры. Комплексное освоение Архыза рассматривается как самый большой частный российский проект в этой сфере. В будущем Архыз может войти в десятку крупнейших горнолыжных курортов мира.

На основе государственно-частного партнерства

Перспективы реализации некоторых крупных инвестиционных проектов рассматривались на состоявшемся в марте текущего года в Черкесске расширенном заседании Координационного совета промышленников и предпринимателей Южного федерального округа.

Выступая на этом заседании, Д. Пумпянский отметил, что «анализ деятельности инвесторов в регионах Северного Кавказа показывает, что крупные проекты имеют возможности реализовывать компании, созданные на принципах частно-государственного партнерства». В этой связи Координационным советом внесено предложение о создании корпорации с условным названием «Развитие Юга России», которая могла бы выступить инициатором инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства с использованием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, как на региональном, так и на окружном уровнях. Это могли бы быть проекты по снятию инфраструктурных, транспортных, энергетических, информационных и прочих ограничений. Учредителями такой корпорации могли бы выступить субъекты ЮФО и бизнес-структуры.

Именно новая корпорация в состоянии стать инициатором проекта строительства и реконструкции автомагистрали Минеральные Воды — Черкесск — Адлер, подготовить необходимые документы для участия в конкурсе на получение средств из Инвестиционного фонда РФ на проектирование и последующее строительство автомобильной дороги.

Реализация этого проекта позволит обеспечить круглогодичный проезд на Черноморское побережье по кратчайшему расстоянию из регионов Северного Кавказа и Прикаспийского бассейна, а также транзитный проезд по всему побережью. Современная автотрасса позволит решить транспортную проблему — основное инфраструктурное ограничение на Северном Кавказе.

В то же время очень важно, что бизнес-сообщество интересует возможность осуществления инвестиционных проектов в зоне прохождения трассы, число которых и прибыльность должны существенно возрасти. Свою готовность участвовать в этих проектах уже выразили ООО «УГМК-холдинг», «Группа «Синара», ЗАО «Холдинговая компания «Интеррос», ОАО «Евроцемент» и другие компании.

Безусловно, новый импульс инвестиционному развитию ЮФО придаст решение о проведении Зимней Олимпиады — 2014 в г. Сочи.

«Это решение выводит инвестиционную составляющую в ЮФО на качественно новый уровень, — уверен Дмитрий Пумпянский. — Благодаря Олимпиаде ЮФО получит значительные инвестиции. Немалая часть объектов будет построена частными инвесторами, крупными компаниями, которые дадут мощный импульс развитию среднего и малого бизнеса».

Поэтому в план работы Координационного совета включено рассмотрение вопросов инфраструктурного обеспечения развития спортивно-туристического комплекса г. Сочи, состояния и перспектив развития морских и речных портов ЮФО. Также в этом году будет рассмотрен ход реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на территории округа, меры по повышению экологической безопасности предприятий промышленности.

17 июня 2008 г., выступая на заседании Общественного совета Министерства регионального развития РФ, президент РСПП Александр Шохин отметил, что эффективная региональная политика всегда была одним из приоритетов Российского союза промышленников и предпринимателей. Каждый инвестиционный проект реализуется не просто в России, но в конкретном регионе.

 «Успешная совместная работа бизнеса и власти в Южном федеральном округе подтверждает эффективность максимального привлечения бизнеса к развитию регионов», — подчеркнул он.

Виктор РОДИОНОВ