Главная / Текущий номер журнала / VII Международный экономический форум «Сочи-2008» / Виктор Вексельберг: «Нужно выдвигать системные и понятные вопросы» /

Виктор Вексельберг: «Нужно выдвигать системные и понятные вопросы»

17 июля 2008 г. в Екатеринбурге состоялось очередное заседание Координационного совета Российского союза промышленников и предпринимателей в Уральском федеральном округе.

В заседании приняли участие заместители председателя Координационного совета объединений РСПП в УрФО Олег Алексеев и Анатолий Сысоев, исполнительный вице-президент РСПП Владимир Передерий, члены Правления РСПП, руководители уральских региональных объединений работодателей, представители полпредства Президента РФ в УрФО, Правительства Свердловской области, ­Общественной палаты РФ, научного сообщества и общественных организаций.

Участники рассмотрели вопросы инновационной деятельности, а также проблемы развития среднего и малого бизнеса. На заседании также была представлена вторая редакция Социальной хартии российского бизнеса.

Развитие инноваций

По итогам совещания были выработаны рекомендации по проведению анализа инновационной системы на Урале. Принято решение о проведении крупного регионального форума по вопросам организации инновационного процесса. Планируется, что он пройдет в Екатеринбурге в ноябре-декабре 2008 г.

Заместитель председателя Координационного совета объединений РСПП в УрФО Олег Алексеев отметил, что в рамках подготовки к инновационному форуму УрФО, учитывая задачи, стоящие перед Россией в сфере создания благоприятных условий и стимулирования инновационной деятельности, необходимо провести на базе регионального Союза промышленников и предпринимателей анализ и обсуждение наличия в субъекте Федерации элементов инновационной системы. К ним, в частности, могут быть отнесены концепция или иной документ по развитию инновационной деятельности; законодательство субъекта Федерации, направленное на создание благоприятных условий и стимулирование инновационной деятельности; специализированные подразделения в органах государственного управления, отвечающие за инновационную сферу; венчурные фонды, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций, осуществляющие финансирование инновационной деятельности.

Развитие малого и среднего бизнеса

Участники заседания также рассмотрели вопросы развития среднего и малого бизнеса, которые неразрывно связаны с внедрением инноваций, поскольку, как показывает мировая практика, большинство инноваций осуществляются именно малыми компаниями.

КС было принято решение принять за основу представленный проект позиции «Развитие малого и среднего бизнеса в Уральском федеральном округе. Ликвидация административных ограничений», доработав текст документа с учетом предложений, прозвучавших на заседании.

В документе, в частности, отмечается, что административные барьеры являются одним из основных препятствий на пути развития малого и среднего бизнеса. Их дей­ствие резко снижает конкурентоспособность прежде всего тех компаний, которые стремятся вести прозрачный и честный бизнес. Действие административных барьеров нивелирует позитивные эффекты от реализации государственных программ, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, в результате выделение средств из государственного бюджета не приводит к планируемым результатам.

Как отмечалось на совещании, сегодня в России наблюдается пик внимания к вопросу поддержки малого и среднего бизнеса. Напомним, что проблемы развития малого бизнеса были рассмотрены на заседании президиума Госсовета в марте 2008 г. 15 мая текущего года Президент РФ подписал указ о мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.

Главная проблема, которую необходимо решить чтобы придать импульс эффективному развитию малого и среднего бизнеса, — это преодоление административных барьеров в виде существующей системы лицензирования, практики постоянных изнурительных проверок и налогового администрирования, считают участники заседания.

В качестве приоритетных мер было предложено подготовить и вынести на обсуждение в Правительство РФ развернутый доклад о состоянии малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Доклад должен включать анализ проблем малого и среднего бизнеса, детальное изучение ситуации по каждому субъекту Федерации и выводы по Российской Федерации в целом.

Участники заседания высказались за сокращение числа плановых проверок, проводимых контролирующими органами, до одной проверки в три года, а также сокращение сроков и упрощение процедур получения лицензий и разрешений, необходимых для начала предпринимательской деятельности. Кроме того, необходимо, считают предприниматели, установить предельную максимальную величину платы за подключение к энергетическим сетям для предприятий малого и среднего бизнеса.

Роль РСПП в развитии Урала

Выносимые на обсуждение Координационного Совета РСПП в УрФО темы являются ключевыми для формирования в российских регионах здорового делового климата.

Так, 16 марта 2007 г. на заседании КС РСПП в УрФО обсуждались вопросы координации деятельности РСПП в УрФО и участия Российского союза в развитии экономики Урала и его регионов.

«Мы должны ставить перед собой реальные задачи, — заявил на заседании Виктор Вексельберг, представляя концепцию работы Совета, — не надо вселенских проблем, нужно выдвигать системные, конкретные и понятные вопросы, решение которых приносило бы пользу, как нашим предприятиям, так и всему обществу». В числе таких вопросов член Бюро Правления РСПП назвал различные аспекты не только развития бизнеса, но и его многообразного участия в социальной жизни страны и ее регионов. «Без здорового, трудоспособного и образованного населения вряд ли удастся решить те глобальные проблемы, которые сегодня стоят перед Россией. Способствует этому и тесное взаимодействие с органами власти различного уровня», — заявил Виктор Вексельберг.

СПРАВКА
Координационный совет Российского союза промышленников и предпринимателей в Уральском федеральном округе (КС РСПП в УрФО) возглавляет председатель совета директоров Группы компаний «Ренова», член Бюро Правления РСПП Виктор Вексельберг.
Заместителями председателя КС являются  Владимир Семенов, председатель Объединения работодателей «Свердловский  областной  союз промышленников и предпринимателей (работодателей)», директор Дирекции корпоративных проектов АНО «Институт корпоративного развития» Олег Алексеев и вице-президент ОАО «СУАЛ-Холдинг» по Уральскому региону Анатолий Сысоев.
В президиум КС входят руководители региональных отделений РСПП и крупных промышленных предприятий Уральского федерального округа, Виктор Басаргин, заместитель полномочного представителя Президента РФ в УрФО.
КС РСПП в УрФО формирует план своей работы, исходя из приоритетов, которые определяет Правление РСПП. Совет активизирует формирование и продвижение позиции бизнес-сообщества Уральского федерального округа по важнейшим вопросам социально-экономического развития России и Урала, способствует дальнейшему совершенствованию диалога бизнеса и власти, развитию социальной ответственности бизнеса.

Международное партнерство

Вопрос государственной поддержки экспорта был вынесен на обсуждение Координационного совета РСПП в УрФО еще в конце минувшего года.

Тогда в ходе заседания, в котором приняли участие представители Минэкономразвития РФ, были рассмотрены механизмы взаимодействия государства и деловых кругов во внешнеэкономической деятельности, меры по повышению конкурентоспособности и развитию финансовых механизмов поддержки экспорта. Как отметил исполнительный вице-президент РСПП Владимир Передерий, это было первое в практике РСПП совместное заседание с федеральным министерством, которое состоялось на уровне Координационного совета в федеральном округе.

Обсуждение вопросов повестки дня прошло остро и заинтересованно. Открывая заседание, председатель Координационного совета РСПП в УрФО Виктор Вексельберг, подчеркнул актуальность темы. «На теоретическом уровне есть понимание проблемы поддержки бизнеса: государство создает определенные институты, которые призваны решать проблемы экспорта российских предприятий. Но на практике бизнес и власть пока существуют параллельно и слабо взаимодействуют друг с другом», — заявил Виктор Вексельберг. По его мнению, проблема государственных дотаций российской промышленности остается актуальной. «Что касается экспорта, необходимо помнить, что здесь позиции бизнеса и государства совпадают. На государственном уровне разрабатываются и реализуются меры, которые позволяют российским компаниям выходить на международный рынок. Промышленность, в свою очередь, должна быть реально конкурентоспособна», — подчеркнул глава КС РСПП в УрФО. Он также заострил внимание на вопросе деловой репутации отечественного производства. «Недоверие иностранных компаний к российскому бизнесу существует до сих пор. Более того, нам будут строить препятствия, ограничивая экспорт. Для разрешения проблемы нашим компаниям необходимо обращать особое внимание на то, насколько уровень компетенции внешнеэкономической деятельности соответствует международному стандарту, на деловую репутацию компании на уровне страны и на мировом уровне. Данная проблема должна и будет разрешаться на федеральном уровне», — отметил Виктор Вексельберг.

По итогам заседания была принята резолюция Координационного совета РСПП в УрФО и рекомендации по совершенствованию мер государственной поддержки экспорта. Было также принято решение создать рабочую группу по подготовке комплексных предложений о мерах по совершенствованию государственной поддержки экспорта.

Как ожидается, темой очередного заседания Координационного совета РСПП в УрФО станет «Энергоснабжение и энергоэффективность».

Ольга ЯКУНИНА