|
Главная / Текущий номер журнала / Содержание номера / Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Важнейшая задача — сохранить набранные темпы /
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Важнейшая задача — сохранить набранные темпы
12 ноября 2008 г. в селе Рогачево Дмитровского района Московской области состоялась встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с членами Центрального совета Российского аграрного движения (РАД). На встрече обсуждался широкий круг вопросов, касающихся дальнейшего развития российского АПК, в том числе с учетом складывающейся в мире экономической ситуации, требующей корректировки механизмов поддержки российского хозяйства.
В своем выступлении перед участниками встречи Президент РФ Дмитрий Медведев отметил те положительные результаты, которых добилась отрасль, в том числе благодаря важным государственным решениям о ее поддержке, реализуемым в последние годы и особенно в 2008 г. «В этом году началась реализация государственной программы развития сельского хозяйства на ближайшее пятилетие, в этом году выращен рекордный урожай зерновых за последние 15 лет — более 100 млн тонн. За 9 месяцев текущего года производство сельхозпродукции выросло на 6,5%. Такие высокие показатели тоже достигнуты впервые за последние семь лет. Это демонстрирует одну прописную, но тем не менее от этого не менее актуальную истину. Когда сельское хозяйство попадает в число приоритетов развития государства, когда государство начинает вкладывать деньги в развитие села, когда начинает развиваться бизнес на селе, результаты появляются», — сказал президент. При этом он отметил, что сейчас важнейшая задача — сохранить набранные темпы и за счет повышения инвестиционной привлекательности отрасли, и за счет реализации инфраструктурных проектов: и крупных, и средних, и даже небольших.
Кратко перечислив всем известные проблемы, возникающие у производственников из-за мирового экономического кризиса, президент остановился на мерах, которые государство уже предпринимает и намерено предпринять в будущем для нивелирования негативных тенденций. Во-первых, отметил президент, принято решение выделить субординированный кредит 25 млрд руб. Россельхозбанку по специальной ставке, во-вторых, принято решение об увеличении взноса в уставный капитал Росагролизинга на 4 млрд руб. Это, по словам Д. Медведева, первая часть пакета. Вторая часть пакета должна стимулировать крупные банки к увеличению объемов кредитования предприятий, которые работают в сфере сельхозпроизводства и в сфере переработки. Кроме того, подчеркнул президент страны, необходимо стимулировать и дальнейшее сохранение кредитования лизинговых операций в области сельхозмашиностроения. И, наконец, третий блок пакета мер — это расширение субсидирования из бюджета расходов аграриев на сезонные работы. «Мы и раньше это делали, и, естественно, будем сохранять такого рода подпитку и впредь, — заверил Д. Медведев. — Кроме того, необходимо упростить систему государственных закупок, это тоже важнейшая задача».
Россия обладает собственными и достаточно солидными возможностями и резервами для того, чтобы минимизировать для себя риски глобального финансового кризиса, и не только финансового, заверил президент. При этом он отметил потенциал, который Россия может и должна использовать на фоне складывающейся новой мировой проблематики: «Мы понимаем, что глобальный финансовый кризис наложился на продовольственный кризис, который сотрясает планету во многих регионах. В то же время это создает и определенные дополнительные перспективы для российского аграрно-промышленного комплекса. Потому что с учетом этих тенденций все-таки наша страна может в этой ситуации нарастить свой вклад в продовольственную корзину мира». При этом задача обеспечить продовольствием в первую очередь самих себя, по словам президента, остается приоритетной.
Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев также коснулся в своем выступлении темы продовольственной безопасности. Он подчеркнул, что «до конца 2008 г. в соответствии с поручением Президента РФ необходимо принять доктрину продовольственной безопасности, которая позволит окончательно сформировать нормативную базу для осуществления долгосрочной социально-экономической политики в сфере агропродовольствия».
Министр также сообщил, что в связи с изменением экономических условий, в которых осуществляется госпрограмма развития отрасли, руководством страны было своевременно принято решение об увеличении бюджета госпрограммы в текущем году в размере около 60 млрд руб., что означает прибавку на 75%. По словам министра, эти средства пошли на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, на компенсацию дополнительных затрат на комбикорм для свиноводства и птицеводства, на приобретение дизельного топлива, также был увеличен уставный капитал Россельхозбанка.
Министр рассказал, что Правительство РФ поручило Минсельхозу подготовить план действий, который должен компенсировать отрицательное влияние глобального кризиса на отечественное сельское хозяйство и обеспечить неукоснительное выполнение государственной пятилетней программы. Более того, поставлена задача уже со следующего года усилить внимание к мясному и молочному скотоводству, соответствующие дополнительные финансовые ресурсы на это уже предусмотрены, начиная с бюджета 2009 года. «И наша задача вместе с аграрным бизнесом — предложить такие механизмы, которые бы минимизировали негатив, идущий с мировых финансовых и продовольственных рынков», — сказал А. Гордеев.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов обратил внимание президента и присутствующих на правовые проблемы регулирования рынка продовольственной продукции, которые порождают преграды для сельхозпроизводителей на пути попадания их продукции в торговые сети. Аграрное сообщество надеется решить эти вопросы через принятие разрабатываемого Правительством РФ законопроекта об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности, сказал он. Конкретные предложения Министерством сельского хозяйства были направлены разработчику — в Минпромторг, который их, по словам А. Горбунова, «к сожалению, практически проигнорировал». Сенатор также коснулся основных направлений совершенствования земельного законодательства. «Мы понимаем, что главной проблемой здесь остается оформление прав на невостребованные земельные доли и выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности, — сказал он. — По нашему мнению, необходимо рассмотреть возможность проведения землеустроительных работ при оформлении прав на землю государственными учреждениями. Кроме того, необходимо законодательное решение проблемы изъятия неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также используемых не по целевому назначению. Эти пробелы в законодательстве на практике ведут к многочисленным рейдерским захватам земель сельхозназначения».
В заключении Г. Горбунов привлек внимание президента страны к еще одной проблеме. По экспертным оценкам, биологический потенциал внутренних водоемов прибрежных морских акваторий Российской Федерации, пригодных для развития аквакультуры, может обеспечить ее производство в нашей стране в объеме до 3 млн тонн, что практически равно современному объему добываемой продукции, рассказал он. Несмотря на это, по словам сенатора, развитие аквакультуры в России, располагающей огромным природным, климатическим и интеллектуальным потенциалом, находится на низком уровне. «У нас готов в стенах Минсельхоза федеральный закон об аквакультуре, он проходит сегодня согласование и, очевидно, будет принят, — рассказал Г. Горбунов. Кроме того, по его мнению, требует разработки и экономический стимул развития этой подотрасли: это могут быть налоговые преференции, льготное кредитование или прямая поддержка из бюджетов всех уровней путем субсидирования прироста производства товарной продукции.
Председатель Общероссийского агропромышленного объединения работодателей, член Правления РСПП Сергей Кислов обратил внимание президента и присутствующих на актуальность координации действий бизнеса и власти по экспорту продукции аграрного сектора. Здесь, по его мнению, важное значение имеет развитие межгосударственных отношений. «Не секрет, что многие страны значительно зависят от импорта зерна и импорта подсолнечного масла, в том числе из России. В этой связи особо актуален вопрос государственного страхования экспорта зерна. Это крайне важно особенно теперь, во время глобального международного финансового кризиса», — сказал он. Он также коснулся вопроса условий, которые создает государство для поддержки конкурентоспособности российских производителей перед зарубежными. «Мы работаем в условиях жесткой конкуренции, и у российских аграриев должны быть равные условия конкуренции, — сказал он. — Здесь крайне остро стоит вопрос возврата НДС. Например, наши европейские конкуренты возвращают НДС в течение двух дней, а у нас это затягивается на долгие-долгие месяцы. Нам необходим нормальный механизм возврата НДС».
Президент РФ Дмитрий Медведев внимательно выслушал выступающих, отметив, что даст указание в максимально короткий срок завершить работу по законопроекту об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности. «Хватит с этим тянуть, — сказал он. — Дам поручение, чтобы в течение месяца все это доработали и внесли, хватит заниматься ерундой».
По закону об аквакультуре Д. Медведев сказал следующее: «Мы действительно начинали этим заниматься некоторое время назад, и даже специальные средства впервые были заложены в рамках национального проекта. Насколько я понимаю, они сейчас у нас перекочевали в государственную программу, даже в увеличенном объеме. Но если вы считаете, что нужна отдельная нормативная база, давайте такой закон примем, возражений особых нет».
Он также отметил, что вопрос по государственному страхованию экспорта зерна может быть рассмотрен и, если это оправданно, поддержан. «Думаю, что такое поручение тоже нужно будет подготовить и посмотреть, потому что мы занимаемся сейчас поддержкой экспорта продукции нашей отечественной промышленности, но нам нужно заниматься, конечно, и поддержкой экспорта наших сельхозпроизводителей в той части, в которой мы будем считать это, конечно, возможным и оправданным», — сказал президент Д. Медведев.
Что касается возврата НДС, Д. Медведев пообещал по итогам совещания дать поручение, которое будет касаться сокращения до 30 дней срока возврата НДС так называемым традиционным экспортерам. «Правительство и соответственно Министерство финансов будут анализировать эту тему», — заверил президент.
|
Александр ШОХИН: Время реализовать те решения, которые мы долго откладывали |
РСПП проводит постоянную работу по анализу ситуации в экономике страны в целом и в отдельных ее секторах, одновременно предоставляя бизнесу площадку для выработки консолидированных решений, защиты своих предпринимательских интересов, за... |
подробнее
|
|
Обращение Министра сельского хозяйства РФ А. В. ГОРДЕЕВА |
|
подробнее
|
|
Обращение Министра промышленности и торговли РФ В. Б. ХРИСТЕНКО |
|
подробнее
|
|
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Важнейшая задача — сохранить набранные темпы |
12 ноября 2008 г. в селе Рогачево Дмитровского района Московской области состоялась встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с членами Центрального совета Российского аграрного движения (РАД). На встрече обсуждался широкий круг... |
подробнее
|
|
Иван ОБОЛЕНЦЕВ: Кризис как отправная точка для нового этапа развития |
Расширенное заседание Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу, прошедшее 18 ноября 2008 г. в рамках Первой международной специализированной выставки сельхозтехники в России «АГРОСАЛОН-2008», было организовано совместно с Союзом производителей сельскохозяйственной техники... |
подробнее
|
|
Иван УШАЧЕВ: Основные положения доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации |
Продовольственная безопасность является одной из основных составляющих в системе национальной безопасности и затрагивает все социальные группы населения, ибо без собственного отечественного продовольствия все составляющие национальной безопасности сводятся к нулю. По... |
подробнее
|
|
Сергей ПОТАПОВ: О необходимости безотлагательных мер в сфере кредитования АПК |
О том, как складывается ситуация с кредитованием предприятий АПК в Тверской области и какие меры необходимо предпринять для финансового оздоровления российского агропрома в целом, своими размышлениями делится сегодня член Правления... |
подробнее
|
|
Елена СКРЫННИК: Аграрный лизинг способствует модернизации сельского хозяйства |
В ноябре на встрече актива Российского аграрного движения с Президентом РФ Дмитрием Медведевым, в ходе которой обсуждались вопросы развития агропромышленного комплекса страны, было отмечено, что в текущем году в рамках... |
подробнее
|
|
АГРОСАЛОН — такая выставка нужна! |
«Событием осени» окрестили российские СМИ прошедшую в ноябре нынешнего года в «Крокус Экспо» международную специализированную выставку сельхозтехники АГРОСАЛОН. Впервые в России производители машин и оборудования для сельского хозяйства получили возможность... |
подробнее
|
|
В борьбе за качество |
Доктрина продовольственной безопасности России и технические регламенты на продовольственные товары как гарантия обеспечения качества российской сельхозпродукции — основные темы пресс-конференции, которую дали 11 декабря 2008 г. в пресс-центре газеты «Московский... |
подробнее
|
|
Виктор ЛИННИК: Повышение эффективности — основная мера борьбы с кризисом |
В условиях мирового финансового кризиса дальнейшее развитие российской экономики оказалось под угрозой. Одной из самых уязвимых отраслей является агропромышленный сектор. Сельское хозяйство, которое еще несколько лет назад лежало в руинах,... |
подробнее
|
|
|
|
|
НАШИ ПАРТНЕРЫ |
|
|