Главная / Текущий номер журнала / Неделя российского бизнеса / Точка зрения /

Точка зрения

Современный этап развития российского государства характеризуется усилением влияния государства в экономике, усилением социальной направленности проводимых мероприятий и повышенным вниманием власти к реализации инфраструктурных и инновационных проектов. Свои комментарии по этим вопросам дали представители бизнеса и власти.

Андрей МЕЛЬНИЧЕНКО,
член Бюро Правления РСПП, председатель совета директоров ОАО «МХК «ЕвроХим»

— В каких-то секторах государство увеличивает свою долю в экономике, в каких-то нет. Я думаю, в разных секторах государство реализует разную политику, вызванную абсолютно разными факторами, и такой общей тенденции, что государство ставит цель усилить свою роль в экономике, и мы как бизнес должны на это реагировать, — такой проблемы я не чувствую.

Социальную ответственность руководство «ЕвроХима» разделяет на три-четыре составляющие. В первую очередь это наше отношение с местными сообществами. В городах, где присутствует «ЕвроХим», мы стараемся сделать среду обитания для наших работников более комфортной. Второй важной составляющей являются вопросы экологии. В этом направлении мы ведем достаточно обширную программу, направленную на снижение вредных выбросов по всем возможным категориям. В принципе успехи впечатляют. По некоторым категориям мы в десятки раз снизили показатели по выбросам в атмосферу, в сточные воды. Наши предприятия сертифицированы по всем необходимым стандартам, и «ЕвроХим» считается лидером в области экологических проектов, это важная часть нашей деятельности.

Всегда, особенно когда мы начинаем новые проекты, мы встречаемся с обоснованным беспокойством местных сообществ по поводу влияния на экологическую обстановку, и мы на это реагируем. Так, например, мы сейчас вводим большой портовый терминал в городе Туапсе, и это будет самая экологически чистая портовая мощность, введенная на территории СНГ.

Вопросы технологического оснащения для нас очень важны, и мы здесь, скорее, являемся не разработчиками, а потребителями и активными пользователями новых, инновационных технологий, привозя их от зарубежных партнеров и внедряя на наших предприятиях.

Мы стали сильнее после того, как кризис начался, и будем еще сильнее после того, как он закончится. «ЕвроХим» встретил кризис в великолепной финансовой форме, многие возможности у нас появились в связи с экономическими сложностями. Какие-то проекты, которые раньше обсуждались годами, стали решаться днями, и нам кажется, что кризис на нас благотворно повлияет. Это время возможностей, которыми мы можем воспользоваться. Имея стратегический план, мы видим свою перспективу на 10 лет вперед, четко — на пять лет вперед.

Вагит АЛЕКПЕРОВ,
член Бюро Правления РСПП, председатель Комиссии РСПП по энергетической политике, президент ОАО «ЛУКОЙЛ»

— Я считаю, что государство не должно участвовать в бизнесе. Функции государства — создавать условия через законодательство и те правила игры, которые бизнес обязан выполнять. Тот диалог, который сегодня идет между бизнесом и государством, направлен на создание условий, на выработку тех законодательных актов, особенно в сфере налогообложения, позволяющих бизнесу развиваться. Участие государства в сложной ситуации, в кризис — да, на локальный период времени необходимо, чтобы дать возможность нам, людям дела, собраться, перевооружиться, модернизировать свое производство, и начать дальнейшее активную работу. Поэтому симбиоз государства и бизнеса должен быть точечным, и государство должно очень аккуратно к этому подходить. Мы же, в свою очередь, должны быть исправными налогоплательщиками и социально ответственными предпринимателями. Наша главная задача — сохранение кадров, приумножение нашего потенциала и уплата налогов.

Что касается инновационных технологий, то у «ЛУКОЙЛа» есть пять институтов, которые разрабатывают новую технику. Сегодня около 5 тыс. научных работников работают в компании. Они аккумулируют все новейшее, что есть. Кроме того, мы выработали для себя пять программ, где мы можем быть конкурентоспособными.

Я уверен, что в ближайшее время мы выйдем из кризисного состояния, и убежден, что перспективы российской промышленности уникальны.

Виктор ФОКИН,
исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Волгоградской области

— Усиление влияния государства должно быть по крайней мере в тех отраслях экономики, которые требуют долгосрочных вложений, потому что для частного бизнеса в условиях нестабильности и отсутствия возможности привлечь дополнительное финансирование со стороны кредитных учреждений — это достаточно проблематично. Особенно это касается машиностроения и ряда отраслей, где требуются большие средства в промышленное перевооружение. Такое, конечно, может потянуть только государство. Что касается инфраструктуры, то здесь, как мне кажется, мероприятия проводятся недостаточно активно, потому что в условиях кризиса и отсутствия внешнего спроса именно работа по инфраструктурным проектам могла бы позволить одними и теми же средствами решить сразу несколько задач — создание внутреннего спроса и поддержку тех отраслей, которые будут задействованы при реализации программ инфраструктурного строительства.

Поэтому инновационная составляющая правительственной антикризисной программы достаточно хорошо реализуется, а что касается программ инфраструктуры — нужны дополнительные усилия, и ведущим здесь должно быть именно государство.

Те социальные программы, которые существуют, неплохо работают. Волгоградская область — одна из немногих, которая уже получила средства на программы, связанные с опережающим обучением, созданием рабочих мест на общественных работах и поддержкой малого бизнеса. У нас эти программы реализуются на крупных предприятиях, потому что это может каким-то образом поддержать предприятия, не проводящие активное сокращение персонала.

Одной из немногих промышленных компаний, реализующих инвестиционные проекты, является группа компаний «ЕвроХим». Например, для Волгоградской области — это инвестиционный проект на несколько миллиардов долларов по развитию Гремячинского месторождения Есть планы по расширению деятельности на территории региона. Инвестиционная программа, которая действует у «ЕвроХима», вовремя запущена, определены источники финансирования, и как раз к посткризисному периоду он будет готов к новым условиям рынка.

Вячеслав ЛАГУНОВСКИЙ,
исполнительный директор Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей

— Государство в любом случае должно управлять экономикой. Еще Аркадий Иванович Вольский провозгласил тезис, что рынком надо управлять. Руководить может тот, кто уполномочен, имеет права. Это государство. Вопрос заключается в том, как это делать?

Сейчас появляется большое количество монополий, есть монополисты, деятельность которых регулируется государством.

Мне кажется, что проблема сегодняшнего дня как раз и заключается в том, чтобы выровнять отношения свободного рынка с этими государственными монополиями.

Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей последние несколько лет проводит мониторинг общественного мнения, мнения бизнесменов. И бизнес понимает, что в бедной территории невозможно вести активный бизнес. И если говорить об Оренбургской области, то мы видим, что ежегодно на 70—80 % до сих пор увеличивался объем социальных инвестиций бизнеса.

Что касается инфраструктуры, что в следующем году, как ожидается, в Оренбургской области начнется реализация большого проекта «Север — Юг», по строительству автодороги Санкт-Петербург — Китай, часть которой пройдет по Оренбургской области.

Юрий ТОКАЕВ,
член правления РСПП, президент ОР «Союз промышленников и предпринимателей Ивановской области»,
председатель совета директоров ОАО «МК КРАНЭКС»

— Сложившиеся в настоящее время тенденции в российской экономике — это адекватный ответ на ту ситуацию в экономике, которая сложилась в начале 2009 года. Так как частный спрос на продукцию сократился, естественная реакция государства — поддержать государственный спрос на эту продукцию, иначе предприятия, которые выпускают средства производства, остановятся. В связи с этим, я думаю, что совершенно правильное решение — уделить внимание инфраструктурным проектам, поддержать спрос за счет бюджета и таким образом направить инвестиционный поток в предприятия государственной формы собственности. Вряд ли есть какая-то альтернатива этому.

«КРАНЭКС» производит современные экскаваторы, что является и инновационной, и инвестиционной продукцией. Снижение спроса на рынке строительной техники, если верить нашей российской статистике, произошло примерно в 5 раз. У нас примерно аналогичная ситуация. Мы надеемся, что государство активно будет реализовывать свои инвестиционные проекты, в том числе и в сфере жилищного строительства.

Владимир ЛУЗЯНИН,
вице-президент РСПП, член Правления РСПП, председатель ОР «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей»,
президент ОАО «Гидромаш»

— Результатом того, что не было этого повышенного внимания, стал кризис, разразившийся в стране.

У нас создан Координационный совет по преодолению последствий кризиса под руководством губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, где большое внимание уделяется вопросу безработицы. У нас она есть, но не такая уж она критическая.

Предприятие «Гидромаш» в этом году сохраняет темпы работы прошлого года, прирост по объему производства в первом квартале этого года 20 %, продукция востребована, и мы сейчас делаем чрезвычайно много для новых самолетов.

Сергей ПОТАПОВ,
член Правления РСПП, председатель РОР «Тверской союз промышленников и предпринимателей»,
генеральный директор ОАО «Мелькомбинат»

— Сергей Степанович, нам известно об открытом собрании Союза промышленников и предпринимателей Тверской области, прошедшем 4 марта 2009 года. Мы знакомились с обращением регионального объединения работодателей к руководству Тверской области по поводу неудовлетворительного делового климата в регионе. За истекшие полтора месяца что-то изменилось?

— Каких-либо существенных изменений в деловом климате Тверской области не произошло. Власть заняла выжидательную позицию и надеется, что все наши обращения рассосутся сами по себе. К сожалению, власть так и не хочет идти на диалог. Работодателей такая позиция, естественно, не может устраивать.

Хотя начинались наши взаимоотношения с губернатором области и его командой неплохо. На первом этапе мы активно помогали Дмитрию Зеленину на выборах, после выборов мы всемерно помогали ему создавать благоприятный инвестиционный климат в регионе. Но потом губернатор стал как-то незаметно отходить от решения проблем бизнес-сообщества, перекладывать их на своих заместителей, потом и заместители стали все реже появляться на нашем горизонте.

Мы связываем это с тем, что в администрации области вызывают определенное раздражение проблемы, которые ставит тверское деловое сообщество. Это борьба с коррупцией, повышение конкурентоспособности регионального хозяйственного комплекса, устранение административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности, необходимость обновления и модернизации существующей инженерной и коммуникационной инфраструктуры, энергетического комплекса.

Мы настаиваем на разработке эффективного механизма контроля за действиями частных компаний-монополистов на рынке энергоресурсов, на обеспечении прозрачности и законности процедуры проведения торгов земельными участками под строительство жилищных объектов, на упрощении процедуры перевода земель из одной категории в другую при строительстве жилищных, промышленных объектов и спортивно-оздоровительных комплексов.

Перечень проблем, препятствующих развитию предпринимательства в Тверской области, можно продолжать и продолжать. Решением их, похоже, ни администрация области, ни сам губернатор не горят желанием заниматься, так как это дело весьма и весьма хлопотное. Ведь куда проще заниматься пиаром. Проще встречаться, например, с местным отделением «ОПОРА России» — проблемы незначительные, требования направлены не к губернской власти, а в основном к муниципальной. Поэтому встречи с мелкими предпринимателями губернатор всячески приветствует, а вот объединение работодателей он просто игнорирует. Более того, после собрания работодателей от 4 марта 2009 года из стен администрации до нас доходят слухи, что региональная власть расценивает наши действия как всего лишь стремление расшатать лодку в период кризиса.

Такие заключения на самом деле далеки от истины. В союзе работодателей настроение рабочее, конструктивное, мы не хотим конфронтации, тем более мы даже не помышляем о призывах к смене власти. Нужен благоприятный деловой климат, в котором тверской бизнес сможет нормально развиваться на своей земле, как это и происходит в других регионах. Но, к сожалению, пока что получается, что работодатели в условиях крайне плохого делового климата, необузданного роста тарифов на энергоносители и услуги ЖКХ, резкого роста земельного налога, углубления финансово-экономического кризиса действуют в Тверской области сами по себе. А региональная власть живет параллельной жизнью, не желая замечать наши проблемы, не отвечая ни устно, ни письменно на обращения делового сообщества. Хотя, помнится, обещания во время выборов лились в наш адрес как из рога изобилия.

Виталий МИРОНОВ,
член правления РСПП, Президент РОР «Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области,
президент ООО «Русская стекольная компания»

— Однозначно, участие государства в экономике должно быть. Весь вопрос, в какой форме. Товаропроизводители и государство — это единое целое. Товаропроизводители платят налоги, наполняют бюджет, а государство должно помогать им решать эти вопросы. И тенденции этой помощи наметились.

Участие государство необходимо. Сейчас идет поддержка банков, действия которых надо контролировать. В ответ на помощь государства мы видим, что банки подняли ставки до 25 %, а некоторые до 28—30 %. Предприятия не имеют оборотных средств — это основная проблема сегодня. Первая задача сегодня — помощь банкам во имя пополнения оборотных средств предприятий.

Социальная обстановка в регионе пока нормальная. У нас в основном все предприятия сориентированы на внутренний рынок. Нет производителей сырья. Производители готовой продукции чувствуют влияние кризиса спустя полгода-год, поэтому я думаю, в целом социальная напряженность еще впереди.

Сегодня без инноваций по всем направлениям невозможно жить. Все-таки наша экономика была больше ориентирована на газ, нефть, экспорт металла. И промышленность, экономика промышленности была не в полной мере, но в какой-то части неконкурентоспособна, в первую очередь в плане производительности труда.

Так, например, «Русская стекольная компания» намного раньше, не без помощи американской стороны, занималась инновационными проектами. У нас очень высокая производительность труда, высокие современные технологии. И это нам сейчас помогает выживать. Мы приобрели самое современное контрольное европейское оборудование, поэтому у нас есть спрос, и это помогает нам работать в период кризиса с минимальными издержками.

Владимир ТОМАЕВ,
член Правления РСПП, председатель РОР «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области»,
управляющий директор ОАО «Комбинат КМАруда»

— Деловой климат в России недостаточно благоприятный. Особенно обращает внимание то, что беспокоят бизнес в большинстве своем правоохранительные органы. Повышенного внимания государства к экономике я бы особенно не преувеличивал. И это показал кризис, и антикризисный план правительства, который больше привлекает внимания тем, что мы его обсуждаем. Наш небольшой реальный сектор, если его взять от количества населения России, то это 30 млн, он и так был неустойчивый, а теперь к его проблемам добавились высокие процентные ставки по кредитам, высокие тарифы на электроэнергию, высокие тарифы на железнодорожные перевозки, высокие тарифы на услуги ЖКХ тоже на нас отражаются.

Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области проводил собрание по преодолению последствий кризиса, в области существует антикризисный штаб, в котором принимает участие Союз.

Валерий ДРАГАНОВ,
первый заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по энергетике

— Мы ожидаем разворачивания общественных работ в рамках реализации инфрастуктурных объектов. Кроме того, речь идет о том, чтобы не сокращать инвестиции в инфраструктурные объекты, на чем при корректировке бюджета настаивал наш комитет. Необходимо также реализовать институт трудовой миграции.

Возрастание роли государства в экономике всегда должно быть просчитано. В данном случае кризис не должен стать поводом, чтобы такое влияние было чрезмерным. Но то, что национализация некоторых отраслей произойдет, это надо признать.