голос российского бизнеса
Промышленник России
Промышленник России
Июнь 2012 / Отрасль

Игорь Ананских «Спорт должен быть чистым и честным»

Развитие спорта в стране – как массового, так и высших достижений – нуждается в соответствующем законодательном обеспечении. Оптимизация правового поля в этой области – одна из основных задач Комитета Государственной Думы РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи, который возглавляет наш сегодняшний собеседник Игорь Ананских.

«Спорт должен быть чистым и честным»

– Решение каких проблем в настоящее время является приоритетным для возглавляемого вами Комитета? Какие законопроекты, так или иначе связанные с  развитием спорта в России, находятся сейчас на рассмотрении в Государственной Думе? Какие из них вы считаете наиболее важными, актуальными?

– Из названия нашего Комитета уже понятен тот чрезвычайно обширный круг проблем, в решении которых мы так или иначе принимаем участие. При этом всегда все законопроекты – важные.

Перечислю те, которые сегодня стоят на повестке дня, должны быть решены в  ближайшее время и являются в определённой мере стратегическими. Буквально через одну-две недели будет вынесен на обсуждение Закон «О спортивных федерациях», который при вступлении в действие должен дать гораздо больше реальных прав федеральным и региональным спортивным федерациям, для того чтобы они могли оперативно решать свои задачи.

Если раньше приходилось многие вопросы согласовывать «по вертикали», то  сейчас у федераций будет больше самостоятельности, больше возможностей по  привлечению спонсоров на местах и т.д.

С другой стороны, совершенно логично, что если государство финансирует спорт в целом и отдельные федерации в частности, то необходимо учитывать, куда конкретно, на какие цели тратятся выделенные средства. Законопроектом предполагается упорядочить вопросы отчётности по использованию выделенных спортивным федерациям бюджетных средств.

Если говорить о проектах, которые, вероятно, вызовут достаточно большой общественный резонанс, то сейчас при комитете создана рабочая группа для подготовки поправок в различные законодательные акты, направленные на  осуществление контроля за спортивными состязаниями, матчами, результаты которых, скажем так, вызывают сомнения.

– Речь, как я понимаю, идёт о таких матчах, которые в народе называют «договорняками»… Это будет касаться только футбола?

Если раньше приходилось многие вопросы согласовывать “по вертикали”, то сейчас у федераций будет больше самостоятельности, больше возможностей по привлечению спонсоров.

– Не только. Речь идёт о чистоте спорта в целом, и не только в командных, но  и в игровых видах. Хотя именно футбол в этом плане вызывает наибольшее беспокойство.

– Думаю, такие изменения в законодательстве порадуют наших болельщиков, всех любителей спорта…

– Тут надо понимать, что те же договорные матчи – не наша российская беда. К  сожалению, это весьма распространённое явление. В разных странах борются с ним по-разному. Мы стараемся этот опыт учитывать, осмысливать. Например, те  резонансные меры, которые были приняты в Италии, Турции, частично – во Франции… Они, наверное, дали какой-то результат, но в то же время, на мой взгляд, очень сильно испортили репутацию футбола в целом в этих странах, да и имидж самих стран пострадал. Нельзя принимать скоропалительные решения.

В то же время понятно, что с договорными матчами нужно усиливать борьбу. А  для этого необходимы законодательные рычаги. Мы планируем в законопроекте обеспечить наличие таких возможностей, как для спортивных федераций, так и для правоохранительных органов. Тут не только штрафные санкции, но и уголовная ответственность.

– Даже так?

– Да. С этим вопрос уже практически решён. Должны быть внесены соответствующие изменения в Уголовный кодекс. Спорт должен быть чистым и  честным. Победы должны быть заслуженными. Никаких манипуляций здесь не должно быть в принципе. Поэтому я со своей стороны двумя руками за это усиление ответственности. Этим законопроектом мы боремся за чистый спорт, за честные победы и за то, чтобы болельщики не были обмануты, придя на трибуны.

– В конце концов, пока мы не наведём здесь порядок, все наши призывы к молодёжи активнее заниматься спортом будут выглядеть не очень убедительными. Получается, куда зовём-то?

– Совершенно верно. Пусть не напрямую, но эта тема касается и «молодёжного» направления нашей работы. Здесь тоже немало очень актуальных задач. К  сожалению, до сих пор не принят у нас Закон «О молодёжной политике». У  предыдущего состава Думы этот вопрос решить не получилось. Но такой закон очень нужен. Парадокс в том, что во многих субъектах Федерации есть свои законы «О  молодёжной политике», которые очень существенно отличаются один от другого. Даже критерии, кого считать молодым человеком, сильно разнятся. Где-то возрастная планка определена в 27 лет, в другом регионе и до 35 доходит. Получается, что молодой человек или молодая семья переезжает в другой субъект Федерации и сразу попадает в другое правовое поле. Это, согласитесь, неправильно.

Поэтому, конечно, необходим федеральный закон, который все эти вещи обобщает, с которым должны быть согласованы все соответствующие законы субъектов Федерации.

– Вопросы подготовки к Олимпиаде в Сочи также входят в компетенцию вашего Комитета?

– Безусловно. Вопросы, связанные с предстоящими играми, вообще активно обсуждаются в депутатской среде, благо заместитель Председателя Государственной Думы Александр Дмитриевич Жуков является председателем Олимпийского комитета России. Поэтому все насущные вопросы по этой тематике мы обсуждаем и с членами Олимпийского комитета, и с отдельными федерациями, если возникает такая необходимость. Конечно, речь не идёт о конкретных кандидатурах в олимпийскую сборную, но все вопросы строительства олимпийских объектов мы стараемся контролировать, всегда быть в курсе.

Сейчас по срокам ввода объектов определённые трудности есть, но они, конечно, не критичны. Это не моё личное мнение, зарубежные наблюдатели, члены МОК также так считают. Где-то мы немного отстаём, где-то идём с опережением. Тестовые соревнования, которые прошли на ряде олимпийских объектов зимой и  весной, только добавили оптимизма.

– При этом стоимость строительства этих объектов во многих случаях существенно выросла…

– Да, действительно. И этот вопрос мы не раз обсуждали. Теперь, как мне кажется, тут наступила полная ясность. На недавнем совещании, которое проводил Президент РФ Владимир Владимирович Путин, как раз говорилось о том, что никакого дополнительного финансирования от государства не будет. Те подрядчики, которые взялись выполнять строительные работы за оговоренные суммы, должны в  них уложиться. Позиция руководства страны прозвучала очень чётко. Я считаю, что это правильно.

Возвращаясь собственно к олимпийским объектам, хочу отметить очень важную, на мой взгляд, деталь: в Сочи все стройки изначально велись и ведутся с учётом проведения Параолимпийских игр. Наверное, впервые в истории олимпиад ещё на  стадии проектирования объектов в полной мере учитывались потребности спортсменов с ограниченными возможностями. Это ещё одно свидетельство того, что у нас в стране на деле стремятся сделать занятия спортом общедоступными.

Тестовые соревнования, которые прошли на ряде олимпийских объектов зимой и весной, только добавили оптимизма.

– А не может получиться так, что, сконцентрировав внимание на  организации крупнейших международных соревнований – Универсиады в Казани, сочинской Олимпиады, чемпионата мира по футболу, – мы как раз «упустим» именно массовый спорт?

– Ни в коем случае! Принят Закон «О стратегическом развитии физической культуры и спорта до 2020 года». Там чётко прописаны задачи, которые должны решаться, и под это выделяется финансирование. В частности, к 2015 году 30% населения РФ должно регулярно заниматься физкультурой и спортом. К 2020 году –  уже 40%. Для этого должна быть создана вся инфраструктура, подготовлена необходимая материально-техническая база, тренерско-преподавательский состав. Речь идёт о хорошо продуманном плановом развитии массового спорта.

Примечательно, что с 2011 года в бюджете появилась отдельная строка «Физическая культура и спорт», чего раньше не было. Во-вторых, с 2008 года объём финансирования спорта увеличен в 2 раза. Эти средства направляются не на строительство олимпийских объектов, а на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.

Я совершенно уверен, что проведение Олимпиады в Сочи, Всемирной Универсиады в Казани и Чемпионат мира по футболу дадут новые импульсы для занятий спортом. Мы говорим не просто о способе проведения досуга, а о здоровом образе жизни.

Очень надеюсь, что крупнейшие международные спортивные соревнования, которые будут проведены у нас в стране, подвигнут нашу молодёжь на более активные занятия спортом.

– Пусть ребята хотя бы на время отвлекаются от  компьютеров…

– Конечно. Сегодня, к сожалению, очень многие молодые люди совершенно не  занимаются спортом, не понимая, что сами себя обделяют. Проблема достаточно серьёзная. Неслучайно благодаря совместным действиям Госдумы и Правительства РФ  принято решение о введении третьего урока физкультуры в школе. Чтобы хотя бы за счёт этого наша молодёжь больше занималась, была в движении.

В годы нашей молодости было два урока. Но при этом мы стремились выйти во  двор, там ещё побегать. Сейчас этого нет. Но понятно, что нам нужна здоровая молодёжь. Как раз поэтому принято решение о введении третьего урока физкультуры, для того чтобы ребят привлечь к спорту, физкультуре, ощутить радость движения.

– В целом сегодня можно говорить, что у нас существует чётко продуманная, нормальная государственная система поддержки спорта – и массового, и высших достижений?

– Здесь я могу сказать, что за последние годы государством сделано действительно очень много для развития массового спорта. Строятся ФОКи, переоборудуются площадки во дворах, школах. На всё это выделяются очень большие средства. Надо понимать, что у нас десятилетия почти ничего в этом направлении не делалось. Всё, что мы сейчас видим, сделано буквально за последние несколько лет.

С другой стороны, государство сейчас активно вкладывает средства в спорт высших достижений. Все пожелания федераций выполняются. Спортсмены, члены сборной, кандидаты в члены сборной ни в чём не нуждаются, как в  материально-техническом плане, так и в методическом сопровождении. Материальное обеспечение наших ведущих спортсменов и их тренеров сегодня также на  высоте.

Я считаю, что на сегодняшний день нерешённой осталась проблема спортивных детско-юношеских школ. Не их создания, а приведения в соответствие с  требованиями времени, выведения на новый уровень.

С одной стороны, мы призываем всех активно заниматься физкультурой и  спортом, создаём для этого условия. С другой – активно поддерживаем спорт высших достижений. Но между ними получается очевидный разрыв. Система отбора молодых талантливых ребят, работы с ними, подготовки их к участию в спортивных соревнованиях высокого уровня отсутствует как таковая.

– А чего именно не хватает – денег, специалистов, современных методик?

– Не хватает именно государственной политики в этой области. Ту систему (очень, кстати, неплохую), которая существовала в Советском Союзе, мы  практически разрушили, но взамен ничего не построили. Именно поэтому у нас спортивных школ вроде бы много, но тренеры там уже в основном пенсионного возраста. Очень уж непривлекательны там для молодых специалистов зарплаты.

Понятно, что когда тренер проработает несколько десятков лет, у него будут воспитанники – кандидаты в мастера, чемпионы всесоюзные, международные, и  появятся всевозможные доплаты. Но до этого полжизни пройдёт. Материально-техническое обеспечение многих школ оставляет желать много лучшего.

Поэтому я считаю, что сегодня задача (в том числе и нашего Комитета) заключается в создании новой структуры детско-юношеских спортивных школ, оптимальных условий для тренерско-преподавательского состава, для улучшения материально-технической базы. Чтобы мы могли среди всех мальчишек и девчонок, которые занимаются спортом, выявлять таланты, готовить резерв для наших национальных команд.

Удастся этого добиться – можно будет говорить о том, что в России существует целостная система государственной поддержки спорта.

ПР

Главная тема

Мониторинг

Бизнес и общество

Финансы, рынки, компании

Регионы

Отрасль

Быстрые платежки, мгновенный вывод на карту МИР, бонусы на день рождения, кэшбэк, турниры и многое другое! Все это ты найдешь на официальном сайте казино Вавада! Переходи по ссылке и получи бонус на первый депозит!