Максим Иванов: «У индустриальных парков большие перспективы»

Содействие привлечению зарубежных инвесторов, реконструкция и развитие существующих промышленных активов, продвижение новых проектов – 
о том, какое участие принимает в решении этих задач в масштабах страны
НП «Ассоциация индустриальных парков» – организатор инвестиционного форума «InvestRussia 2012: новый импульс» – рассказывает председатель правления партнёрства Максим Иванов.

– Прошедший инвестиционный форум «InvestRussia 2012: новый импульс» стал уже третьим подобным мероприятием. Как вообще возникла идея их  проведения?

– Изначально, когда мы задумывали это мероприятие, ещё даже не было Ассоциации индустриальных парков. Была инициативная группа различных компаний и  организаций, которые достаточно активно работали в сфере развития новых индустриальных проектов в России.

Эта инициативная группа составила оргкомитет первого форума, который прошёл 2 года назад, причём достаточно успешно. Тогда он собрал более 300 участников, которые представляли практически треть регионов России. Для мероприятия, которое проводилось впервые, это хороший показатель.

Кроме того, первое мероприятие вызвало достаточно большой интерес со стороны органов федеральной власти. В частности, Минэкономразвития России и  Минпромторга России, которые на форуме представляли заместители министров. Ход дискуссий показал, что проблематика нового индустриального развития экономики, создания индустриальных парков является достаточно актуальной в большинстве регионов.

Собственно говоря, исходя из результатов работы первого форума и было принято решение о создании Ассоциации индустриальных парков. Сейчас Ассоциация является авторитетной организацией, которая объединила практически все компании, которые участвуют в новых проектах промышленного и индустриального развития в различных регионах.

В прошлом году второй инвестиционный форум собрал уже около 600 человек. Причём на мероприятии присутствовали и те, кому эта тематика интересна с  практической точки зрения, – представители корпораций развития регионов, региональных администраций, инвесторов, а также были те люди, которых тематика индустриальных парков интересует в рамках профессиональной деятельности.

– Чем третий форум отличался от предыдущих?

– Прежде всего насыщенной программой, которую оргкомитет разработал для этого мероприятия. Форум наглядно продемонстрировал, что российская экономика и, как следствие, российские индустриальные проекты представляют и будут представлять в ближайшие годы для различных инвесторов – как отечественных, так и иностранных – большой интерес. Этот интерес очевидно проявлялся в ходе форума.

Безусловно, одним из ключевых моментов является совершенно новая политическая конфигурация, которую мы получаем в российской политической системе с этого года. Это более длительные сроки президентской власти и работы Государственной Думы в её нынешнем составе, что, безусловно, является очень важным фактором стабильности и предсказуемости инвестиционного процесса в  стране.

Вторым важным моментом является та большая работа, которая была проделана всеми участниками нашего рынка. Деятельность Ассоциации индустриальных парков также приносит свои результаты в плане совершенно нового уровня структуризации рынка прямых инвестиций в промышленные проекты и в создание и развитие более качественных проектов в различных регионах.

Ещё одна особенность третьего форума – расширение «географии» его участников. На первом форуме присутствовали представители в основном европейских регионов страны. В прошлом году процесс пошёл уже в сторону восточных субъектов Федерации. В этом году практически все регионы России были так или иначе представлены. У нас есть очень большие перспективы и планы работы по восточносибирским регионам. У нас активно представлены сибирские проекты, предложения южных регионов страны.

Программа форума была сформирована таким образом, чтобы мы выработали определённый итоговый документ. Он будет направлен в Правительство РФ как некий запрос на инвестиционную политику правительства, которая, мы надеемся, будет проводиться с учётом большого спроса на прямые инвестиции в промышленные проекты.

Двухдневная программа форума была структурирована таким образом, чтобы в  первый день рассмотреть большее количество вопросов, связанных с общим инвестиционным климатом, с инструментами его улучшения, теми проблемными моментами, которые существуют в экономике страны.

Второй день был посвящён более практическим вопросам. На панельных дискуссиях прорабатывались вопросы, важные с точки зрения тех, кто находится в  самом начале процесса инвестиций или строительства новых инвестиционных площадок, а также вызывающие практический интерес у компаний, которые уже находятся в активной фазе развития своих проектов.

Я думаю, что форум был очень результативным и, безусловно, придаст тот самый новый импульс промышленному развитию российской экономики, который сейчас, в  общем-то, очень нужен, чтобы, наконец, выправить её «сырьевой крен».

– Каковы, на ваш взгляд, сегодняшние перспективы развития индустриальных парков России?

– Я думаю, что у индустриальных парков большие перспективы. Об этом свидетельствует та динамика развития, которую мы наблюдаем в последние годы. Ассоциация индустриальных парков объединяет сейчас практически все активно работающие индустриальные парки России, которых на текущий момент около 50 в различных регионах РФ. Развитие парков идёт сразу по нескольким направлениям.

Во-первых, это качественное развитие тех площадок, которые уже существуют. Речь идёт об улучшении инфраструктуры, сервиса от управляющих компаний индустриальных парков. Как следствие, это приведёт к большему количеству прямых резидентов и прямых инвесторов в этих индустриальных парках.

Второе – количественный рост. Базируясь на опыте, уже накопленном и сейчас достаточно активно распространяющемся в другие регионы, мы можем ожидать увеличения количества индустриальных парков в самом ближайшем будущем. Причём этот процесс будет сопровождаться экспансией индустриальных парков в те регионы, где их пока нет или почти нет.

Надо сказать, что, когда в России создавались первые индустриальные парки, они были достаточно крупными. Если мы возьмём известные проекты в Калужской области или в Республике Татарстан, то это парки, площадь которых сотни гектаров. Сейчас наметился новый процесс: создаются проекты уже среднего размера – на площадках до 100 гектаров.

Следующий момент, тоже достаточно интересный, связан с тем, что в России существует острая проблема моногородов. В прошлом году Ассоциация индустриальных парков подготовила ряд «пилотных» проектов, первый из которых –  в Алтайском крае. Речь идёт о разработке концепции строительства нового индустриального парка рядом с существующим моногородом. Мы продолжили работу с  коллегами из Алтайского края в рамках форума, прошёл ряд рабочих встреч. Это ещё один вектор развития.

– Вероятно, непременным условием развития индустриальных парков можно считать наличие «встречного интереса» в этом процессе руководителей регионов?

– Да, конечно. И в последнее время многие руководители регионов уже определили для себя развитие индустриальных парков в качестве одного из  приоритетов в работе по управлению конкретным субъектом Федерации.

Кстати, я могу сказать, что мы здесь активно поддерживаем идею определить объём прямых инвестиций, которые привлекаются в регион, как один из главных показателей эффективности региональной власти. Это тоже определённая предпосылка для развития индустриальных парков в России.

Конечно, у нас ещё немало регионов, руководители которых относятся к идее создания на их территории индустриальных парков без должного понимания.

Сейчас идёт достаточно активный процесс замены руководителей регионов. Это понятно: нужны новые подходы, новые идеи, импульсы.

И вновь назначенное руководство с самого начала так или иначе просто вынуждено обозначать некие новые приоритеты в своей работе.

Те руководители, которых назначают в последнее время, очень хорошо понимают, что для решения социальных вопросов нужно увеличить валовый региональный продукт. А для этого нужно развивать внутреннее производство.

Здесь уже начинается достаточно большое количество совершенно практических вещей. Административные барьеры, сокращение всевозможных по времени разрешительных процедур, упрощение разрешительных процедур. Обеспечение хороших экономических условий. Создание специальных структур в рамках региональной власти, которые бы занимались целевым образом привлечением инвестиций в форме корпораций, развития агентов по привлечению инвестиций и т.д.

Это инструменты, которые нужно у себя улучшать, развивать или создавать, если их нет. Как раз в этом и заключается улучшение инвестиционного климата.

Плюс, конечно, умение «подать себя», продемонстрировать потенциальному инвестору реальные возможности региона, его инвестиционную привлекательность, собственную практическую заинтересованность в сотрудничестве, готовность убрать с пути всевозможные административные барьеры.

В конце концов, это и создаст тот самый экономически благоприятный климат, формирует инвестиционный потенциал как регионов, так и страны в целом, создаёт реальные предпосылки для реализации этого потенциала.

ПР