Спорт в России: «Выжить и победить»

Россия много лет считается великой спортивной державой. И это действительно так. Во всяком случае, пока – так. Потому что на данном этапе развития в российском спорте назрели достаточно серьёзные проблемы. Несмотря на возрастающее финансирование, периодическую смену управленцев и многие другие шаги, направленные на улучшение ситуации с олимпийскими видами спорта, наша страна постепенно сдаёт свои позиции по количеству завоёванных золотых олимпийских медалей, которые во многом могут считаться мерилом развития спорта в той или иной стране. Также на фоне общей «подготовительной лихорадки» перед Всемирной универсиадой в Казани, Олимпиадой в Сочи и Чемпионатом мира по футболу в России сейчас почти забыли о существовании неолимпийских видов. Ещё тревожнее то, что количество россиян, регулярно занимающихся спортом, практически не растёт.

С олимпийским прицелом

Подготовке к Олимпийским играм государство уделяет особое внимание. Поставлены и конкретные цели. Ожидается, что российская сборная на Олимпиаде в  Лондоне должна попасть в тройку сильнейших в неофициальном командном зачёте. Эту задачу спортсменам озвучил на открытии пресс-центра команды России президент Олимпийского комитета России (ОКР) Александр Жуков. Подобные предположения он подкрепляет статистикой последних мировых и европейских соревнований. Неофициальный медальный план на эту олимпиаду – 25 золотых медалей, что на две больше завоёванных в Пекине.

Принято считать, что олимпийский спорт в России после провала нашей сборной в Ванкувере, в связи с приближающейся Олимпиадой в Лондоне и предстоящими зимними Олимпийскими играми в Сочи, финансируется государством как никогда щедро. В целом это действительно так.

Например, президент Всероссийской федерации лёгкой атлетики Валентин Балахничев не раз упоминал в своих интервью, что с самого начала подготовки к  Олимпиаде государство и правительство в лице Министерства спорта России обеспечило сборную России по лёгкой атлетике практически всем необходимым. Вероятно, руководители многих других федераций по олимпийским видам спорта вполне могут солидаризироваться с высокой оценкой уровня государственного финансирования подготовки спортсменов к Играм. Но деньги в спорте решают далеко не всё.

Тот же Балахничев не раз акцентировал внимание и на том, что в сравнении со  сборными командами других стран Россия проигрывает в научно-методическом и  медико-биологическом обеспечении. Бизнесмен Михаил Прохоров, курирующий российский биатлон, также отмечает недостаточно высокий уровень подготовки спортивных медиков: «Сегодня спортивные врачи – это массажисты», – говорит он.

Определённые опасения вызывает рост числа иностранных тренеров. Некоторые эксперты склонны считать, что зарубежные тренеры постепенно вытесняют отечественных. В России работают канадцы, французы, немцы, итальянцы и даже индонезиец с тонганцем. К сожалению, речь идёт не только о таких видах спорта, как регби (российскую команду тренирует валлиец Кингсли), но и вполне традиционных для России, таких как, например, конькобежный спорт, где сегодня тренером является итальянец Маурицио Маркетто. Впрочем, если наши конькобежцы завоюют на Олимпиаде медали, с этим придётся смириться.

В некоторых «медальных» олимпийских видах спорта присутствуют свои специфические проблемы. Есть они, например, и в таком традиционно сильном у  россиян виде спорта, как фигурное катание. Президент Федерации фигурного катания на коньках России, олимпийский чемпион Александр Горшков в своих интервью не раз отмечал, что на данный момент российская сборная почти наполовину состоит из дебютантов. Правда, многие из них уже сейчас показывают неплохие результаты: пара Екатерина Боброва – Дмитрий Соловьев поднялась с 9−го места на Евро-2010 до серебряной медали на Евро-2011. Поскольку до Олимпиады в  Сочи ещё два с половиной года, у тренеров сборной есть небезосновательные надежды на успешное выступление своих воспитанников. Проблемы с  материально-технической базой присутствуют, но решаются.

В это время неолимпийские виды спорта зачастую чувствуют себя обиженными. В  пример можно привести пауэрлифтинг. Перед чемпионатом России – 2012 генеральный секретарь Федерации пауэрлифтинга России Алевтина Козелева сообщила, что в этом году участие в нём примет самое маленькое количество спортсменов за всю её  практику (19 лет) – только 100 человек. Причиной она назвала слабое финансирование на местах – объём выделяемых средств практически не покрывает расходов, необходимых на подготовку и выступление. При этом отсутствие государственной поддержки в России практически означает и слабый интерес со  стороны крупного и среднего бизнеса.

Сопредседатель комитета национальных и неолимпийских видов спорта Александр Беспутин в одном из своих недавних интервью подтверждает, что неолимпийские виды спорта обделены вниманием: «Многие федерации находятся в столь печальном состоянии, что даже не могут открыть себе сайт».

При этом Россия уже несколько раз, и весьма удачно, принимала участие во  Всемирных играх. Были одержаны победы на Всемирных играх в Акита (Япония, 2001  г.), в Дуйсбурге (Германия, 2005 г.), в Гаосюне (Китайский Тайбей, 2009 г.). Для понимания стоит упомянуть, что во всём мире эти соревнования считаются достаточно престижными, но определённое внимание данным играм в России стало уделяться только с приходом в 2008 г. Виталия Мутко. До Игр в 2009 г. участие неолимпийской сборной во Всемирных играх практически не финансировалось.

По мнению многих экспертов, спорт высших достижений, который в большей своей части способен зарабатывать сам, перетягивает на себя основные денежные массивы, а молодёжный, детский и неолимпийский спорт, подготовка молодых спортсменов и тренеров отходят на второй план. Председатель Комиссии по  физической культуре и спорту московской Городской Думы Виктор Иванов не  согласен с этим бытующим в последнее время мнением: «Я бы не разделял спорт высших достижений и массовый. Вопрос, что важнее, является риторическим, и одно без другого существовать не может. Массовый спорт должен целиком и полностью финансироваться из государственного бюджета всех уровней как залог развития здоровья нации, как питательная среда для пополнения резерва спорта высших достижений. В свою очередь, спорт высших достижений является стимулом вовлечения в массовый спорт всё больших слоев населения, подогревая интерес к  занятиям физической культурой и спортом у молодого поколения».

Как же обстоят сегодня дела с массовым спортом?

Региональная специфика массовости

С 2007 г. в Москве было построено более 100 физкультурно-оздоровительных комплексов различной типологии. Причём все они подходят для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Данные достижения – результаты программы «Спорт Москвы». Показатели, по словам Виктора Иванова, следующие: «Доля от общего количества москвичей, занимающихся спортом в 2011 году, возросла до 22%, в  перспективе планируется довести этот показатель до 30%. Число ежегодно проводимых физкультурных и массово-спортивных мероприятий увеличилось с 22 тысяч до 23 тысяч».

Острой проблемой является малоподвижный образ жизни современных детей и  подростков. Это признают и чиновники, и представители спортивных организаций.

Заместитель председателя ДОСААФ России по авиации и спортивной работе Виктор Чернов крайне недоволен ситуацией с массовым и юношеским спортом в Москве: «Из-за отсутствия необходимого количества спортивных объектов и из-за невозможности заниматься бесплатно юноши и девушки уходят на улицу. Что касается занятий детей техническими видами спорта, мы стараемся обеспечивать бесплатные секции и кружки, работаем по программе “Трудный подросток”, но  самостоятельно обеспечить необходимый масштаб мы не можем. Необходимо уделять гораздо больше внимания и средств. Если не будет массового спорта, не будет и  спорта высших достижений, и олимпийского спорта. Я считаю, что деньги, потраченные на покупку иностранных звёзд или приглашение иностранных тренеров, лучше вложить в воспитание и развитие наших тренеров и спортсменов».

Но в целом уровень развития массового спорта очень разнится в зависимости от  региона.

В качестве примера достаточно позитивной ситуации с развитием материально-технической спортивной базы можно отметить Нижегородскую область, где в районных центрах за последнее время построено 18 современных, качественных физкультурно-оздоровительных комплексов. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев заверяет, что таких комплексов в России нет: «Небогатая территория должна сразу делать всё хорошо, чтобы потом не тратить деньги на то, чтобы догонять. На очереди сейчас ещё 28 ФОКов. Через такой комплекс в сутки проходит около тысячи человек». Некоторые субъекты Федерации готовы перенять новгородский опыт. Один такой ФОК уже построен в Калининграде. За документацией к проекту к Валерию Шанцеву приезжали Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, Президент Республики Удмуртия Александр Волков и губернатор Кировской области Никита Белых.

Нельзя не вспомнить про развитие спортивной отрасли в Казани. Для проведения Всемирных летних студенческих игр 2013 г. в городе планируется задействовать 64  объекта. Из них 36 построены или будут построены специально к Универсиаде. В  основном все спортивные сооружения будут возведены при вузах, поэтому после проведения Игр учебным заведениям останется 11 объектов. Не забывает Казань и  про кадры: в городе создана Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма. Именно она будет курировать семь крупнейших спортивных сооружений и часть комплекса Деревни Универсиады. Кстати, в  последнее время Казань является лидером по количеству побед: город гордится своим футбольным клубом «Рубин», хоккейным клубом «Ак Барс» и волейбольными клубами.

Пример активного развития спортивной отрасли можно наблюдать в Ямальском автономном округе: расходы консолидированного бюджета автономного округа в 2011 г. по разделу «физическая культура и спорт» составили 2159 млрд руб. В 2012 г. запланировано увеличить эту сумму ещё почти на 1 млрд. На Ямале активно развиваются лыжные гонки, хоккей, биатлон, плавание, вольная и греко-римская борьба, тяжёлая атлетика, бокс, стрельба из лука и пулевая стрельба – всего около 86 видов спорта. В округе девять специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, в которых занимаются 2,5 тыс. спортсменов. Общее количество спортивных площадок в регионе – 800.

Совершенно очевидно, что уровень развития массового спорта в значительной мере зависит от отношения к нему конкретных губернаторов, региональных администраций. И ещё – от бизнеса.

Виктор Иванов акцентирует внимание на высокой инвестиционной привлекательности массового спорта для частных вкладчиков: «Наряду с  государственным инвестированием в массовый спорт, считаю возможным и  необходимым привлечение частного капитала в развитие спортивной инфраструктуры. Наличие здоровой конкуренции позволит поддерживать на высоком уровне государственный сектор и сдерживать в разумных пределах стоимость оказания услуг в частном секторе».

Впрочем, от того, насколько активно участвуют в спортивной жизни страны коммерческие структуры, он, наш спорт, зависит с каждым годом всё больше.

Альтернативное финансирование

Спорт постепенно становился отраслью экономики, а значит, товаром, который необходимо выгодно продать. Появилась необходимость в использовании неизвестных в советский период новых источников финансирования, в том числе в спонсорстве и  лицензировании деятельности негосударственных физкультурно-спортивных организаций.

В последнее время к развитию спортивной отрасли и олимпийского движения активно подключаются российские бизнесмены, готовые вкладывать в него значительные суммы. Алишер Усманов занимает пост президента Российской и  Международной федераций фехтования и финансирует постройку тренировочной базы художественной гимнастики в Новогорске, Владимир Лисин возглавляет Стрелковый союз России и президентствует во Всероссийской ассоциации летних олимпийских видов спорта, Алексей Мордашов спонсирует хоккейный клуб «Северсталь», Владимир Потанин курирует подготовку к Сочи-2014, строит горнолыжный комплекс «Роза Хутор», аффилированный с «Интеррос» «Норникель» финансирует одноименный мини-футбольный клуб и баскетбольный ЦСКА, Михаил Прохоров финансирует российский биатлон. Господин Прохоров, кстати, не только взялся поднимать биатлон, начиная с самого фундамента, но и пришёл к решению о необходимости самолично написать учебник для тренеров в этой дисциплине. О целесообразности такого участия можно, конечно, спорить.

Также из программ развития спорта стоит выделить «Газпром – детям». На  данный момент это крупнейший социальный проект «Газпрома»: с 2007 по 2011 г. на  его реализацию было потрачено почти 16 млрд руб. Компания строит и  реконструирует спортивные комплексы, дворовые многофункциональные спортивные площадки; набирает тренеров и преподавателей, закупает необходимое оборудование для организации спортивных секций, кружков творчества и самодеятельности; организовывает фестивали и спортивные состязания по всей стране. Программа является всероссийской и охватывает 72 региона.

ОСАО «Ингосстрах» в течение 10 лет выступало генеральным партнёром Международного теннисного турнира «Кубок Кремля», была партнёром и страховщиком матчей Кубка Дэвиса и Кубка Федерации, уделяла особое внимание хоккею с шайбой, оказывая помощь Международной спортивной академии Владислава Третьяка в  проведении Международного юношеского турнира.

Труднее со спонсорством в регионах. Например, депутат Совета депутатов города Новосибирска, председатель комиссии по социальному развитию Андрей Андрейченко, взявший под своё крыло молодёжный хоккейный клуб «Новосибирск», постоянно призывает бизнесменов к спонсорству, которое бы позволило городу воспитывать своих звёзд: «Когда воспитанник местного клуба попадает в сборную страны и играет за державу – это же такая гордость. Полагаю, любому думающему о  судьбах российского спорта бизнесмену было бы радостно помочь какому-нибудь пацану выбиться в люди. Главное – не забывать, что хотя спорт тоже в своем роде бизнес, подход и мотивация здесь совсем другие».

Стоит напомнить, что спорт в основной своей части делится на индивидуальный и клубный. Первый неплохо развит при высоком уровне жизни в стране, так как с  малых лет в спортсмена вкладывают деньги его же родители. Для того чтобы отработать вложения, спортсмен-индивидуал должен будет добиться впечатляющих результатов и войти как минимум в двадцатку лучших в своём виде спорта. Поэтому в данных видах спорта в России поддержка государства сегодня по-прежнему нужна. Пока уровень жизни заметно не повысится.

Зарабатывать на клубном спорте легче, но не в России. Практически все футбольные российские клубы нерентабельны. Для начала, имущество такого клуба составляет не стадион в центре Лондона, как было в случае с «Челси», а в лучшем случае неплохой клубный автобус и не слишком большие долги. Смысла в их покупке просто нет. Тем не менее эксперт «Инвесткафе» Наталья Харлашина отмечает, что футбол и хоккей как наиболее зрелищные виды спорта по возможности зарабатывать деньги находятся на привилегированном месте: «Источниками доходов могут служить продажа билетов, реклама и продажа продукции со спортивной символикой». Но всё же, по мнению госпожи Харлашиной, инвестиционная привлекательность, например, российских футбольных клубов намного ниже, чем у ведущих футбольных клубов в  Европе. Частично, указывает аналитик, это связано с тем, что уровень доходов на  душу населения в России ниже, чем в США и Западной Европе, и россияне намного меньше тратят на зрелищные мероприятия, что и предопределяет меньшие доходы российских спортивных клубов.

Ради справедливости стоит отметить, что даже в тех странах, где спорт является бизнесом, ради прибыли им занимаются исключительно единицы. По словам соруководителя аналитического отдела «Инвесткафе» Дмитрия Адамидова, в мировом футболе стабильную рентабельность показывают только три-четыре ведущих мировых футбольных клуба, например, «Барселона», «Бавария» и «Манчестер Юнайтед»: «Эта рентабельность невелика (составляет 1–2% от оборота) и очень сильно зависит от  успешного выступления клуба в Лиге Чемпионов». Тем не менее клубы продаются и  покупаются гораздо активней. Причины обычно две – удовольствие и общественный статус. Но и они в России от таких вложений тоже сомнительные. Тем не менее редкие фигуры «частников» всё-таки попадаются. Примеров немного: Леонид Федун (ЦСКА), Евгений Гинер («Спартак»), Сулейман Керимов («Анжи»), Сергей Галицкий («Краснодар») и Олег Мкртчан («Кубань»).

Директор по связям с общественностью футбольного клуба «Анжи» Александр Удальцов утверждает, что, несмотря на то, что Сулейман Керимов вложил достаточно серьёзные средства на покупку иностранных звёзд и приглашение иностранного тренера, клуб придерживается политики вкладывать деньги прежде всего в воспитание собственной молодёжи: «Конечно, любой уважающий себя клуб вкладывает деньги в развитие детского футбола. Мы активно работаем в этом направлении – уже достраивается детская академия на “Хазаре”, планируется открытие и других школ».

Конечно, одно дело – спонсорство, другое – инвестиции в спорт. О том, что они могут быть очень привлекательными для бизнеса, свидетельствует подготовка к  Олимпийским играм в Сочи.

Пресс-служба Оргкомитета «Сочи-2014» недавно сообщила, что с момента запуска программы в 2009 г. Оргкомитет привлёк финансовые инвестиции на сумму более 1,2 млрд долл., что более чем в 3 раза превышает обязательства Заявочной книги. И  это в 1,5 раза больше, чем заработал Оргкомитет игр в Ванкувере за всё время своего существования. Таким образом, Оргкомитет «Сочи-2014» стал самым успешным оргкомитетом зимних Игр за всю историю Олимпийского движения: «Успешное начало реализации маркетинговой программы “Сочи-2014” в 2009–2011 годах позволило Оргкомитету перейти на самофинансирование и отказаться от использования механизма государственных субсидий». Существует несколько моделей окупаемости инвестиций партнёров. В частности, Олимпийский закон обязывает Оргкомитет «Сочи-2014» обеспечить все возможные преференции. Телекоммуникационные партнёры «Ростелеком» и «МегаФон», помимо инвестиций в сами Игры, вкладываются в  создание эксклюзивной инфраструктуры, которую они в будущем будут эксплуатировать как во время Олимпиады, так и после её проведения. В свою очередь, компания «Роснефть» строит сеть своих заправок на олимпийских маршрутах, чтобы обеспечить качественным топливом олимпийский «флот». Сбербанк, помимо проведения внутренних акций, которые позволяют работать с клиентами по  всей стране, аккумулирует и обслуживание счетов партнёров Оргкомитета, получая банковский доход, пусть и по эксклюзивно низким ставкам.

Вообще, Олимпиада в Сочи, безусловно, станет прекрасным полигоном для отработки механизмов государственно-частного партнёрства в области спорта. Сейчас стало уже очевидным – и мировой опыт это подтверждает, – что от  эффективности такого сотрудничества развитие спорта зависит напрямую. Это касается и массового спорта, и спорта высших достижений.

ПР